既然要讨论，我们就提出一些讨论的思路和题目，也可算作抛砖引玉。

　　我国水泥行业存在的一个突出问题是产业集中度低。2005年，排名前10名的企业集团水泥总产量占全国总产量的比重为13.68%，而美国的同类数字是64.8%.跨国公司的并购，有利于提高我国水泥产业的集中度，因为被并购或被投资的企业，多为我国水泥行业的骨干企业，并购的结果，必然是这些企业的规模扩大，产能增加。然而，跨国公司并购我国水泥行业的龙头企业，也可能带来一个令人忧虑的问题：一旦它们悉数控股这些龙头企业，是否会削弱中国人在世界水泥行业的话语权？

　　同这个问题相联系，霍西姆（Hol-cimLtd.）可能控股华新水泥的个案值得质疑。最近商务部等6部委公布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》，自2006年9月8日起施行。相对旧的《规定》，这个新《规定》增加了4个关键词，即重点行业、国家经济安全、驰名商标、中华老字号。新《规定》规定，外国投资者并购境内企业并取得实际控制权，涉及重点行业、存在影响或可能影响国家经济安全因素或者导致拥有驰名商标或中华老字号的境内企业实际控制权转移的，当事人应就此向商务部进行申报。新《规定》虽然没有明确说凡是涉及四个关键词的项目一律不批，但毋庸置疑，它暗含对其采取审慎态度的意思。再看霍西姆可能控股华新水泥的个案。前者是全球最大水泥制造和销售商之一，其子公司HolchinB.V.是华新水泥的第二大股东。今年3月，华新水泥发布公告，称向HolchinB.V.定向发行A股，事毕HolchinB.V.就成为华新水泥的第一大股东，从而霍西姆成为华新水泥的实际控制人。目前尚未有确切消息证实商务部已经批准此定向增发。就此我们提出的问题是：华新水泥是我国的老字号企业，历史悠久，它算不算中华老字号？华新水泥也是目前我国的第二大水泥企业，其商标是不是驰名商标？由霍西姆控股是否合适？

　　也许，回答上述问题可以参考美国的应对之策。中国海洋石油有限公司（中海油）收购优尼科曾经闹得沸沸扬扬，以中海油收购失败而告终。有人说，这是由于中国企业制度有不规范之处，收购资金来路令人生疑。殊不知，美国也有外国投资者审核委员会这样的机构，对美国政府认为可能危及本国产业安全，或者对区域产业发展造成特别影响的外商投资行为进行限制。中海油收购遇挫的根本原因恐怕就在于此，或者说是美国提防外资染指其重点行业和对大型企业予以保护的意识所致。由此我们的问题是：对于涉及行业内重要企业的并购重组，是否应该考虑重要企业在行业的地位和对区域产业的影响，在政策上作适当的扶持和保护？在外资控股的比例上有所规定，有底线，以确保行业的重要企业掌握在我们自己手中？