10月13日消息，据宁波海关统计，1-8月宁波口岸出口水泥8,309吨，比2008年同期（下同）下降24.3%，价值43.8万美元，下降52.4%。出口平均价格为每吨52.7美元，下降37.2%。主要呈以下特点：

    一、出口集中于3、4月份。3月份出口水泥4,941吨，4月份出口水泥3,360吨，两个月合计占出口总量的99.9%。

    二、除22千克以其他贸易方式出口外，其余全部以一般贸易方式出口。

    三、出口主要品种为硅酸盐水泥。1-8月宁波口岸出口水泥除8.4吨为白水泥外，全部为其他硅酸盐水泥，出口8,301吨，增长460倍，占水泥出口总量的99.9%。

    四、主要出口国为坦桑尼亚。1-8月，宁波口岸对坦桑尼亚出口8,301吨，占出口总量的99.9%，其余对印度尼西亚出口7.9吨，对也门出口490千克，对菲律宾出口22千克。

    1-8月宁波口岸水泥出口量价齐跌的主要原因有：

    一是受国家4万亿元投资拉动和扩大内需等政策的影响，2009年国内各大重点工程项目启动较早，水泥的需求量大幅上升，内需的快速增长抑制了水泥出口。

    二是目前中国水泥行业集中度低，企业主导市场能力仍然较弱，水泥价格取决于供需关系。2009年虽然国内市场需求大幅增长。但由于2008年产能扩张过快，2009年除西部旺盛市场外，许多企业都采取降价的措施“让利不让市”。

    当前中国水泥行业存在三大制约因素值得关注：

    一、产能过剩问题日益突出。2009年中国新开建水泥生产线208条，形成产能1.5亿吨。目前中国水泥行业拥有产能已接近18亿吨，而市场需求量约为14至15亿吨，已经富余产能2至3亿吨。2008年新型干法新增产能1.49亿吨，而落后产能仅淘汰不到6,000万吨。产能过剩是中国水泥行业面临的一个重要问题，水泥产能总量过剩的矛盾也日益突出。

    二、区域产能不均且结构不合理。在中国中西部经济不发达地区，水泥生产企业仍然存在着规模小、数量多、产量低等问题，落后的水泥生产方式普遍存在，以牺牲能源和资源以及污染环境为代价换取经济效益的问题比较突出。沿海经济发达地区拥有交通便利，劳动力资源丰富等优势，形成水泥区域产能过剩，面临高煤价低水泥价格的困境。

    三、国际市场水泥需求难有提升，中国水泥出口仍处于下降通道。据波特兰水泥协会（PCA）预计，2009年世界水泥消费量将下降1.7个百分点。目前欧、美、日等主要发达经济体还陷入于金融危机之中，尽管各国政府实施了大规模经济刺激计划，但项目早期很可能不会使用很多水泥，它们对水泥的拉动效果将在2010年完全显现出来。此外随着金融危机的扩散至新兴市场，发展中国家对水泥需求大量放缓。因此水泥出口仍然较为严峻。

    为此建议：一是有针对性的限制水泥项目审批。提高新项目审批门槛，根据具体情况采取“不批、缓批、限批”新项目等手段。二是加强水泥企业重组联合，严格控制产业布局，提高生产集中度。提高区域内企业间的协同合作，加强沟通交流，提高企业竞争力，提升行业整体价值；三是建立行业退出机制，将产能落后、能耗大的企业逐渐淘汰或整合，以提高行业的生产效率，保护国内的生产环境；四是鼓励行业协会统一开拓国际市场，逐步形成稳定的出口市场，提高水泥产业的抗风险能力。