在经过7月份的大幅下跌之后，8月份生产指数小幅回升到53.1%，比7月上升0.4个百分点。专家指出，随着下半年节能减排、房地产调控等结构调整政策效果的不断显现，生产指数还将继续走低。

　　具体来看，8月份生产指数涉及的20个行业当中，饮料制造业、金属制品业、石油加工及炼焦业等行业达到50%以上;非金属矿物制品业、通用设备制造业、化纤制造及橡胶塑料制品业等行业低于50%。

　　虽然生产指数8月份小幅回升，但随着结构调整的不断深入，生产指数这一占PMI指数25%权重的分项指标，仍将继续下降，并拉低PMI。中国物流与采购联合会副会长蔡进认为，为了完成“十一五”节能减排任务，有关部门将加大落后产能淘汰工作力度，限制六大高耗能产业的新上项目，这些调控政策将影响生产指数。

　　事实上，六大高耗能行业的生产增速放缓也已经体现在工业增加值上。从工信部公布的数据来看，高耗能行业今年以来增速持续回落。数据显示，上半年，六大高耗能行业增加值同比增长17.2%，增速比一季度回落2.4个百分点，增速回落速度比全部工业快0.4个百分点。其中，石油加工炼焦及核燃料加工业增长13.4%，化学原料及化学制品制造业增长18.5%，黑色金属冶炼及压延加工业增长17.7%，有色金属冶炼及压延加工业增长19%，比一季度分别回落3.7、3.1、2和5.3个百分点。

　　未来几个月，节能减排压力的加大将进一步抑制六大行业增速。国家发改委主任日前指出，要完成“十一五”节能减排目标，今年全年还要再降5.2%，时间紧、任务重。

　　房地产调控政策也将继续对拉低生产指数。张平表示，下半年，中国将稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求。业内人士指出，房地产调控政策不放松，意味着钢铁、水泥等相关行业的增速也将放缓。