据吉林当地媒体22日报道，5月20日，吉林省省长巴音朝鲁代表吉林省人民政府，在上海亚信峰会上与俄罗斯苏玛集团总裁维诺库洛夫签署了合作建设俄罗斯扎鲁比诺万能海港合作框架协议。扎鲁比诺万能海港位于吉林的珲春附近，是吉林、黑龙江距海最近的地区。这不仅是中俄本轮签约中地方政府与俄罗斯大企业合作港口商贸物流建设的战略性大项目，也标志着吉林省与俄罗斯重点企业合作提升到国家战略高度。双方务实合作进入新阶段有利于吉林省进一步扩大对俄开放、推进长吉图开发开放先导区建设、实施吉林等地区多年梦寐以求的“借港出海”战略。

    十几年来吉林一直谋划东部出海口战略，前几年曾与朝鲜签订“罗津”港建设协议，但据说推进十分缓慢。这次与俄罗斯签订港口合建战略，大有另辟蹊径、楼暗花明之妙，而且是在亚信峰会上签约，一定意义上已经标志上升到国家战略。对吉林、黑龙江的一些公司带来直接利好。吉林敖东位于吉林东部，参股30%的敦化塔东铁矿已经开始生产，亚泰集团在据珲春只有20多公里的图们有水泥粉磨站和熟料生产基地，其吉林市及长春的水泥生产基地据珲春也在300公里半径内，公司前几年曾拟在朝鲜的罗津建分公司，但也由于朝鲜方面的因素没有推进。石岘纸业厂区在图门地区。此外对长春高新、长春经开等长吉图概念都会带来积极的影响。