重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划(二〇〇六至二〇一〇年)，是建设长江上游经济中心和全面建设小康社会进程中的重要规划。我们要认真贯彻党的十六届五中全会精神，提出符合科学发展观要求、切合重庆市情、激励全市人民共同奋斗的发展目标、指导思想和总体部署。 

    一、审时度势，深刻认识全面建设小康社会的关键时期 

    (1)“十五”发展取得巨大成就。“十五”时期是我市发展快、人民得实惠多，发生显著变化的五年。在党中央的正确领导下，我们紧紧依靠全市各族人民，聚精会神抓机遇、促发展，全面深化新时期经济社会发展思路，着力推进工业化、城镇化、市场化，坚决贯彻落实中央宏观调控政策，有效抑制经济运行中的各种不利因素，“十五”计划主要目标提前一年完成，实施西部大开发战略开局良好，中央交办的“四件大事”取得重要进展，全市经济实力和城市综合竞争力进一步增强，胜利实现重庆三步走发展战略的第一步目标。五年来，我市经济结构不断优化，经济总量、质量、效益同步提高，地区生产总值接近翻一番，地方财政收入接近翻两番。交通、能源、水利、市政、生态环保等基础设施建设取得重大成效，城乡面貌日新月异；经济体制改革不断深化，国有企业改革取得重大进展，非公有制经济加快发展，对外开放持续扩大；三峡工程一、二期移民任务圆满完成，解决“三农”问题和促进区域协调发展迈出坚实步伐；民主法制建设加快，科技、教育、卫生、文化等事业取得新的进步；城乡人民收入增加，居住条件改善，就业与社会保障事业加快发展，人民生活水平显著提高。这些都为“十一五”时期的发展奠定了良好基础，重庆已经站在一个新的发展起点上。 

    中共重庆市委关于制定“十一五”规划的建议