台湾水泥业者因涉垄断被罚款二亿一千万元新台币
中新社香港十二月十六日电 台北消息：历经四年调查，台湾“公平交易委员会”认定岛内水泥业者联合哄抬售价，重罚台泥、亚泥等二十一家业者，罚金合计二亿一千万元新台币。
据《联合报》报道，“公平会”二〇〇一年十一月间接获检举，岛内水泥业者涉嫌联合哄抬售价，因此“公平会”着手调查水泥业者涉联合垄断。调查结果显示，台泥、嘉新、东南等十家水泥供货商及东宇等十一家通路业者，以合资、契约、集会等方式，联合同业及关系事业共同决定水泥价格，甚至限量发货等相互约束的活动。
台“公平会”副主委余朝权表示，水泥业者联合其它岛内业者，形成台湾首宗受罚的“国际卡特尔”，几乎岛内所有主要水泥业者都参与其中。其中台泥因产量最大，重处一千八百万元新台币；东宇为全球第三大水泥集团Cemex台湾投资公司，同样重罚；其它业者则分处五百万到一千八百万元不等。
报道说，过去十年来，台湾水泥价格出现两个时间点的剧烈波动，一九九九至二〇〇〇年间，因韩国、菲律宾倾销，每吨从新台币一千八百元降到二〇〇一年的一千四百元；岛内业者于同年提出反倾销控诉，价格从谷底的一千三百元回升至二千元，再加上近三年，原物料上涨，现阶段水泥价格来到二千二百五十元。
余朝权表示，水泥业者联合行为，源自台泥低价外销水泥到菲律宾，菲国最大水泥集团墨西哥Cemex于二〇〇〇年间来台寻求购并不成，因而进口水泥“反倾销”。后来岛内业者采取反制，台泥、信大等业者合资成立嘉环东、士新等公司，协议价格较低的建台、通发进等厂商退出市场，同时促水泥储槽业者退出，让岛外业者无法来台取得通路。
“公平会”官员表示，调查显示，日本、韩国、菲律宾、泰国、马来西亚、印尼及台湾业者，曾于二〇〇二年签定《菲律宾协议》，约定成员彼此不互销产品、共享仓储设备、互销产品须经对方同意等，台湾业者对内则约好限量发货、联合抬价等，才会形成供应量只达产能的六成。
报道指出，近三年房市景气大好，建筑业反映水泥业者仍有联合抬价行为。对此，岛内水泥业者对“公平会”处分群情激愤，纷纷表示要采取法律行动争回公道。业者表示，水泥涨价是反映原料成本，“公平会”找水泥业开刀，只是为了作秀，增加曝光机会。
台泥公司表示，岛内水泥价格这两年的确涨了不少，但这完全是反映近年来石油、煤炭、石膏、船运费节节上升的成本，绝对不是人为操纵；而且“公平会”一个多月前就水泥业是否联合垄断举办公听会时，很多学者就认为并不构成联合垄断。
包括台泥、亚洲、嘉泥已表示，在收到处分书后，会和相关法律专家详细研究处分内容，并采取必要的法律途径，以维护厂商的商誉和股东、消费者的正当权益。业者认为，台湾的水泥是自由巿场，进口水泥也全部开放了，“公平会”的处分，只会扰乱巿场机制，不利经济发展。
来源：中国新闻社
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