【本网讯】   本网记者近期就如何应对跨国公司并购我国水泥企业的问题，采访了对中国建筑材料工业协会会长张人为。

      张人为会长认为：“目前，国家正处于大发展时期，建材行业、水泥行业要抓紧发展机遇，加快结构调整，提升行业的整体水平。发展的三要素是资源、技术和资金。利用外资是我国的基本国策，必须坚决贯彻，对此要毫不动摇。以‘威胁国家安全’等理由拒绝外资进入是不成立的，关键是我们如何利用好外资。”

      张人为会长强调，“对外资我们要用行业发展规划、产业政策以及相关的指导性文件来引导，关键项目还要由国家相关主管部门来核准，来衡量外资项目引进是否正确。对外资的并购要建立一个评估机制。

      在并购的问题上要考虑以下几点：

      ⒈ 外资进入中国后是否存在国家资产流失的现象

      可由国家发改委牵头，建立外资并购联合审查的工作机制，制定相应的审查程序和政府核准制度。国家将健全外资并购管理体制，根据国家相关法律法规、产业政策、行业标准，考虑市场供需总量、生产力布局、国家经济安全和社会公众利益等因素，对外资并购项目进行审核。

      ⒉ 是否会造成外资在区域市场上的垄断

      市场应该是开放的、竞争的，不应该由少数企业垄断。水泥是国民经济建设的重要基础原材料，又是受运输半径制约的区域性产品。因此，即便是地区水泥市场如果被垄断，也将对国家经济建设和水泥市场的健康成长产生极为不良的影响。

      3． 应该按照国家规定的程序办理外资进入。可以采用“招投标”的方式。

      不仅不能够阻碍外资进入，还应该鼓励国内大水泥集团也以“招投标”的方式参与竞争。张人为会长特别强调：鼓励国内10大水泥集团以“招投标”的方式参与到竞争中来。

      张人为会长最后表示：国内某些企业在谋虑上不及国外企业，外国企业资金雄厚，在进入中国市场之前，已经做了大量的市场调查。并购时，比某些国内企业看得远。如果目光短浅，只看重眼前利益，行业前景看好时，纷纷上马项目赚取利润，当市场不景气时又很快退出，这样做不利于行业发展。 （实习记者：魏晓明）

来源：数字水泥网