近日，工业和信息化部办公厅发布关于《2015年原材料工业转型发展工作要点》的通知 。《通知》要求水泥工业严格控制新增产能，严禁以任何名义备案水泥行业新增产能项目，确有必要建设的项目，必须坚持等量和减量置换原则，制定并公告产能置换方案，其中京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域要实施减量置换。加大产能过剩行业在建项目监督力度，继续做好未经合规审核项目的认定和公告工作，未经发展改革委、工业和信息化部等国家有关部门认定和公告的在建项目一律不得续建。加快建立本地区产能过剩行业投资项目基础数据库，及时掌握行业产能变化情况。以修订后的《环境保护法》实施为契机，会同相关部门加强产能过剩行业监管，遏制产能盲目扩张。

  在推动存量调整优化方面，要求水泥工业认真总结水泥错峰生产试点经验，逐步推广并建立北方采暖区水泥错峰生产长效机制。同时，鼓励水泥行业优强企业开展兼并重组，推动已重组企业实现实质性整合，打造一批市场影响力大、核心竞争力强的大型企业集团，并鼓励企业“走出去”，开拓海外项目市场。

  《通知》表示，工信部今年将推动钢铁、水泥等行业建立以能耗、环保为主的落后产能判定标准。改进行业准入及规范管理，在水泥行业开展企业自我申明符合规范条件试点，逐步建立企业自我声明、政府加强事中事后监管的管理办法。加强规范准入管理与金融、环保、能源等方面的政策衔接，落实差别化政策。

  此外，《通知》表示，将推广利用水泥窑协同处置城市及产业废弃物的成套技术，在建筑卫生陶瓷行业推进清洁生产，开发推广先进适用的节能减排技术。