今天的会议内容很充实，我们听了长江中下游地区6省1市协会同志介绍各个省的水泥市场、供需、价格、效益情况，介绍得也很清楚，虽然程度不同，但总体上严峻的行业形势都一样。华新水泥和葛洲坝水泥两家企业讲了很多，中国建材南方水泥肖家祥总经理对现存问题的分析很清楚，对下一步的做法建议也很具体。亚泥的吴中立执行长分析了形势，介绍了台湾水泥企业的一些做法，实际上，不只是台湾，国外都是这样。我们每次会都要有目标，要不断提升会议质量，不能每次开会都大同小异，要明确开会的主题和目标，包括对会议材料的准备都要有要求。这次会整体很认真，但结构上要做些调整，一般行情的介绍可以减少一些。要把问题分析得更透彻一些，主要讲问题集中在哪里？我们已经采取了什么措施？还有哪些问题？下一步打算怎么做？困难和问题在哪里？办法和措施在哪里？建议在哪里？这样做才能提高我们的会议质量。以后，不管谁谈建议，不仅要谈问题，还要拿办法，这才是建议。同时要明确建议向谁提出，否则谁也不接这个球。高层论坛要上升到高层的层面，站位要高，认识问题要深，提出问题和解决问题都要有力度，不能把开会当成完成一项任务，只是听听而已，这样的会就不是高层论坛，没效果，还劳民伤财。不能搞形式，要有高度，有深度、有质量、有针对性。问题要较真，一般人看不到的问题我们这个层面要看到，一般人提不出来的办法我们要敢于提出来并探讨，最终解决问题。下面说三个问题：

 

一、造成今年水泥行业形势异常严峻的三个原因

第一、行业转型升级总体上比较慢，经营单一、产品单一，抗行业风险的回旋余地小，情况稍有变化就不适应。

第二、市场需求开始减少，比预见的来得快。在市场需求增幅下降，外部拉动减少的情况下，有些同志思想跟不上，心态适应不了，原有的经营思路和规则被打乱，不靠增量就难以保住原有的经营格局，经济运行规律失衡，把握失控，陷入被动。

第三、价格严重下跌心态恐慌，理智受冲击，开始跌入怪圈。截至2015年7月底，全国水泥产量下降5%，销售收入下降9.63%，利润下降63.84%，三组数字的出现无对应规律，产量减少与销售收入减少不对应，销售收入减少与利润降幅出现严重的脱节。当然销售收入减少会必然带来利润降低，因为在成本没有多大变化的情况下，减少的收入就是减少的利润。

三大原因中，第一条是长期以来行业引导和政府调控不力造成的矛盾，企业也有责任，但不是责任的主体。第二条是中国经济增速减缓，是“三期叠加”主动换档的结果。也是水泥行业改变经济增长方式、进入新的发展和新常态的必然结果，是宏观经济持久发展的需要，这种需要是长期共同利益和目标的追求。当然，对企业来说客观上受到外部需求减少、拉动减弱的影响。但这点全国都一样，不存在行业和企业的责任问题。第三条原因是水泥企业随意跌价，只顾自己的利益恶性降价竞争，这是心理恐慌的人为因素造成的。而且在三条中，需求减少，充其量减少5个百分点，如果收入、特别利润减少5个点的话，企业内部降本增效就可以补回来，但由于价格降幅实在太大，内部挖掘潜力的作用已经无济于事了。

如果说需求减少了5%，这是外部因素带来的，那么超过5%的经济效益大幅度下降则是内部造成的，责任主体在内部。如果煤炭的价格不下降，水泥行业1~7月份147亿元利润打一半折扣，内部挖掘不搞，行业是亏损的，问题的根本原因不在外部而是在我们行业内部。

造成这种局面的原因在于：缺乏自信，心理恐慌，竞争缺乏规则造成无序竞争。缺乏理智，缺乏经营理念和行业文化。经不起风浪和波折，容易摆动。需求是刚性的，价格会受需求影响，但影响超出了该影响的底线，已经进入到无规则，造成经营被动。

二、水泥行业必须自信，靠行业自身的力量，摆脱被动局面

今年水泥行业效益大幅下降的根源是水泥行业自身，而不是其他原因，自身的不理智、不统一、不协调是主要根源之一。所以要想改变这种严峻的形势要靠大家自己救自己，这不是一、二年，需要坚持下去，敢于作为。办法措施到位了，我们是能够摆脱困境的。

第一、我们要有信心，水泥行业即使总量已到高峰，但其他产品不可替代，我国经济结构构成的需求也不会一时使水泥用量大幅度下降，同样在产能过剩情况下，相对水泥行业前几年效益在原材料工业中还是比较好的，在除电力行业以外，建材第二，即便减量开始，我们还有提升质量，提高使用标号，走减量提升价格的道路。因为主要因素不是外部，而是内部，只要行业共同作为，内部的问题应该有能力解决，我们的责任就是不要“外部有雪，自己再雪上加霜”。

第二、我们要远近结合搞好顶层设计，研发第二代新型干法水泥技术装备，既要提升国内水泥的竞争力，又要“走出去”具备国际竞争力；淘汰能耗不达标，环保不达标的，质量不达标的落后产能，将有5亿吨的产能被淘汰；再准备取消32.5标准后，还会继续减少低标号的产能，为我们走质量效益型腾出市场空间。

第三、我们要创新行业自律机制，创新行业竞争规则，创新兼并重组模式

（1）要制定行业自律规则，建立健全以区域为核心的行业自律规则，强化对区域竞争环境的治理，强化区域环保法规的履行与执行，强化区域政策的贯彻与拓展，强化纳税政策的公平与落实，强化技术与经济的全面对标，由区域内的省、市协会牵头，组织当地企业与政府对接，得到政府的指导与支持。在当今形势下，如果企业只是会生产会经营，即使内部水平再高，但如果区域环境不好，内部再做得好，优势也发挥不了，目标也实现不了。就像一辆功能、性能非常好的车，一出门就进入堵车道，好车也发挥不出作用。所以强化区域环境的治理，并与政府对接，是适应新的形势下经营环境的需要。

（2）要建立健全行业竞争的规则，形成共同遵守的行为准则，中国水泥协会要拿出一个行业规则，提交下次理事会讨论。形成行业共识，违规新增产能一旦出现，行业企业应有共同的呼声与制约规则。无序跌价、恶性竞争，超过区域底线，低于平均区域成本价的行为应该受到行业、企业道义上的谴责和与经济上的惩罚。对能耗、环保不能达标仍然继续生产的要明确对其有什么惩罚。总之，我们要把行业的力量用起来。

（3）要突破现有的兼并重组模式，改变一对一谈判，逐渐制定出导向目录指南，明确方向性归宿和导向性目录。可以变整体收购为相互持股。运用混合所有制，尝试同一区域的企业，按照资本组建成立新公司统一经营；组织错峰生产，要进行同区域内停产限产企业与生产经营企业共同分利的尝试。

（4）要测评与界定协会的定位。“服务”不是一个组织完整的功能定位，没有制约没有组织作用，没有制衡作用的组织不是真正完整的组织。界定与划分国家行业协会和省、市行业协会之间的职责与分工，形成目标一致，分工责任相对明确的行业协会联系制度，总体政策的争取，市场应用规则的制定，重大技术路线的确定，淘汰落后产能的规定，由国家级层面协会为主体，省市协会相配合，行业自律协调与区域环境治理重点应该以省市协会为主体，属于对标和地方性财税政策的争取主要由省市协会采取政策，对违规建设产能和能耗、环保不达标的检查应该主要在省市协会。

三、本次论坛的任务和要达到的目的

论坛要有成果，高层论谈的成果是什么？高层有没有高招，论谈有无核心，有没有成果，要看与会代表有无新招，希望大家面对实际，提出有针对性、目的性的办法和措施。一些现实问题要解决，并在重要问题上要有突破，希望行业与企业一起出招遏制效益下滑。

本次论坛的目的在于：一是时间到了关键点；二是地理位置将影响全国；三是开会不是目的，关键要有效益回升；四是区域协调大企业带头。

本次论坛要达到的目的在于：

1.认识到经济效益下降的主要原因是自己，为此解决问题也得靠自己，不要依赖其他因素，靠自己为主。

2.靠价格竞争打倒一批企业目前是不现实的，为此必须维护行业利益。淘汰落后产能，主要用政策法规这一点是不含糊的。

3.必须落实遏制新增产能、实行限产、错峰生产，大企业要带好头。