前三季度,共有15个国家(地区)对华启动55起反倾销和反补贴调查,比2014年同期(简称“同比”,下同)减少7起,降幅为11.3%。其中,反倾销51起,同比增加1起,增幅为2%;反补贴4起,同比减少8起,降幅为66.7%。此外,还有11个国家(地区)发起保障措施调查11起,同比减少9起,降幅为45%。这55起反倾销和反补贴调查共涉及电子、纺织、化工、建材、金属制品、汽车、食品、轻工、冶金、造纸、机械11个行业。
冶金:新立案数同比增长64.3%,板材是调查重点
前三季度,国外对华冶金产品启动23起反倾销和反补贴调查,居各行业之首,同比增加9起,增幅为64.3%。其中,反倾销21起,反补贴2起。
涉及冶金产品的23起反倾销和反补贴调查分别由美国(4起)、巴基斯坦(3起)、马来西亚(3起)、土耳其(3起)、欧盟(2起)、澳大利亚(2起)、泰国(2起)、巴西(1起)、哥伦比亚(1起)、墨西哥(1起)、印度(1起)发起。
从涉案产品来看,国外对华冶金产品启动的23起反倾销和反补贴调查中,9起涉及板材,6起涉及长材,4起涉及管材,3起涉及卷材。
化工:新立案数同比下降38.9%,有机化学原料和初级形态塑料是调查重点
前三季度,国外对华化工产品启动11起反倾销和反补贴调查,位居第二,同比减少7起,降幅为38.9%。其中,反倾销10起,反补贴1起。
涉及化工产品的11起反倾销和反补贴调查由6个国家(地区)发起,分别是美国、印度各3起,巴西2起,日本、土耳其、印度尼西亚各1起。其中,美国发起2起反倾销调查和1起反补贴调查,对华聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂案为同时发起反倾销和反补贴调查。
从涉案产品来看,国外对华化工产品启动的11起反倾销和反补贴调查中,3起涉及初级形态塑料和合成材料,3起涉及有机化学原料,2起涉及无机盐制造,其余3起分别涉及合成纤维、氮肥和轮胎。
轻工:我国玻璃镜再次遭遇反倾销调查
前三季度,国外对华轻工产品启动3起反倾销调查,位居第三,而2014年同期为0起。
这3起涉及轻工的案件分别由巴西、阿根廷、哥伦比亚发起。涉案产品包括玻璃镜、塑料游泳池、鞋类产品。其中,我国玻璃镜是第二次被诉反倾销调查,第一次是南非于2012年11月对华无框镜启动的反倾销调查,该案已于2013年6月开始采取最终反倾销措施。
建材:哥伦比亚首次对华瓷砖和玻璃制品启动反倾销调查
前三季度,国外对华建材产品启动3起反倾销调查,而2014年同期没有针对我国建材产品发起反倾销或反补贴调查。这3起案件分别由哥伦比亚(2起)和墨西哥(1起)发起,涉案产品分别是非夹丝玻璃板、瓷砖、墙砖和地砖。
其中,这是哥伦比亚首次对华瓷砖和玻璃板产品启动反倾销调查。据中国贸易救济信息网统计,2004年~2015年前三季度,哥伦比亚共对华启动40起反倾销调查,涉案产品主要以纺织(8起)、金属制品(7起)、轻工(7起)为主。此外,2004年~2015年前三季度,哥伦比亚共对华建材产品启动5起反倾销调查,涉案产品还包括(硬质和软质)氯乙烯聚合物制塑料板。
汽车:阿根廷、巴西和乌兹别克斯坦是发起国
前三季度,国外对华汽车工业启动3起反倾销调查,2014年同期没有针对我国汽车产品的反倾销调查。2015年前三季度,国外对华汽车产品的3起反倾
销调查分别由阿根廷、巴西和乌兹别克斯坦发起,涉案产品分别为汽车空调蒸发器、冷凝器和汽车及拖拉机散热器;汽车用钢化玻璃;载重5吨以下的货车。
造纸:无涂层纸首次被诉反补贴调查
前三季度,国外对华造纸工业启动1起反倾销调查和1起反补贴调查,2014年同期没有针对我国造纸产品的反倾销和反补贴调查。这2起涉及造纸工业的案件为美国对华无涂层纸双反案,这也是美国第4起针对我国纸制品发起的双反调查,其余3起针对我国纸制品的双反调查分别涉及铜版纸、低克重热敏纸。
事实上,这也是我国无涂层纸首次被诉反补贴调查。截至2015年前三季度,我国造纸产品共被诉6起反补贴调查,其中美国4起,欧盟和澳大利亚各1起。涉案产品主要包括铜版纸、低克重热敏纸、卫生纸、无涂层纸。
纺织:涉案产品为PVC帆布和涤纶短纤维
前三季度,国外对华纺织产品启动2起反倾销调查,分别由巴西和巴基斯坦发起。涉案产品分别为PVC帆布、涤纶短纤维。
这也是巴西对华纺织产品发起的第7起反倾销调查,是巴基斯坦对华纺织产品发起的第3起反倾销调查。
金属制品:2015年主要体现为与墨西哥的博弈
前三季度,国外对华金属制品启动2起反倾销调查;2014年同期,国外对华金属共启动9起反倾销调查。2015年前三季度,我国出口的金属制品主要涉及与墨西哥国内同类产品的博弈,涉案产品分别是强化钢铁绳缆、铝制炊具。
食品:涉案产品为阿斯巴甜和甜蜜素
前三季度,国外对华食品工业启动2起反倾销调查,同比增加1起。2015年前三季度的这2起国外对华食品反倾销调查均由欧盟发起,涉案产品分别为阿斯巴甜和甜蜜素。
机械:阿根廷和土耳其发案
前三季度,国外对华机械产品共启动2起反倾销调查;而2014年同期为7起。这2起针对我国机械产品的反倾销调查分别由阿根廷和土耳其发起,产品分别涉及泵及真空设备制造以及制冷、空调设备制造。
电子:截至2015年9月底仅阿根廷发案
前三季度,国外对华电子产品启动1起反倾销调查;2014年同期为2起。2015年的这1起涉及电子产品的反倾销调查由阿根廷发起,涉案产品为称重传感器。
此外,2015年前三季度,国外发起的11起保障措施调查分别涉及冶金、食品、建材、轻工和造纸5个行业,与2014年同期相比减少了3个行业。其中,涉及冶金产品和食品的保障措施调查分别3起,同比分别减少3起和增加3起;涉及建材和轻工产品的分别2起,建材产品同比持平,轻工产品同比增加1起;涉及造纸的1起,同比减少2起。