当重庆与成都被国家批准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的消息传出后，自上周一开始，四川省浙江商会秘书长刘良绪就不停地接待急于抓住商机的浙江客商。一天的访客到底有多少？他没有细数，“但一个上午不下10个。”

      虽然目前关于成都新特区的政策和走向尚未明朗，但是浙江商人已经等不及了。正像刘良绪所说，这是新一轮商机的到来，谁先来成都，谁就能赚到钱。

      商机

      新特区代表市场更开放

      虽然现在关于成都新特区的很多东西仍处于朦胧中，但在亲身经历过上海浦东新区变化的浙商薛小平看来，新特区不仅仅是一个光环，伴随着新特区的建设，将是市场的更加开放，以及赚钱的良机。

      市场障碍破除 商家受益

      薛小平现在的身份是德阳恒达投资发展有限公司的总经理，专门做建材市场开发。之前，他在上海浦东新区成功开发了一家建材市场，获得了极大的成功。但在浦东被批准成立新特区前，他开发的建材市场生意却很惨淡。

      因为在浦东成立新特区前，杨浦大桥及桥上的收费站是浦东和浦西区的必经之路。每过此地，车辆都要交将近30元的过路费。生意人在意成本，按照两区的距离，货车运载一次的报酬是100元，生意可观的话一天能接到3－4次生意。但核算下来，扣除高昂的过路费，以及相关的费用，最终司机获得报酬却所剩无几。因此，虽然两地相隔才7000多米，但两区之间的生意人很少往来，财流就这样被黄浦江隔断了。

      “一看到收费站，心里就会产生隔阂。”薛小平表示，在浦东新区建立后，当地政府打破了许多市场的障碍，其中也包括了取消收费站，加速两地的市场流通，这让他所开发的建材市场也随之财源滚滚。

      薛小平目前在德阳新建的建材市场的境地，和当初他在浦东面临的处境也有几分相似之处。去年7月，这个投资1.5亿元的建材市场在德阳城乡结合处开门迎客。但建材市场外的多条主要公路上设立的收费站，犹如一道道关卡，把他的财源挡在了外面。

      薛小平分析，做生意不但讲究成本，还要图效率和方便。如果买主到德阳和到成都的时间和程序一样，那他们多半会选择成都，因为那里有更多的建材产品综合配套市场，而德阳的建材市场，连被看的机会都没有，何来机会。因此，若把这些关卡取消了，他预计自己在德阳建材市场的生意起码要提高三成以上。

      5个亿瞄准基础建设

      可以预见的是，成为新特区后，成都将加快基础设施建设，而水泥是建筑的最主要的材料。为此，浙商企业金兰强申水泥有限公司目前正在着手准备扩大生产规模。2003年该公司在川成立，年产水泥超过40万吨，目前金兰强申正在着手组建年产量为100万吨的新型干法水泥生产线，总投资将近5.2亿，地点就选在阿坝和成都交界处。

      该公司专门负责水泥生产的厂长涂新平表示，成都被评为新特区后，为公司提供了扩大产能的机遇，今后公司的市场将主要以新特区的城市建设为主。

      影响

      周边地区发展也将受益

      从深圳、浦东特区的发展经验来看，建设特区的意义不仅在于打破区域界限为自身赢得更多的发展机会，同时也能带动周边地区的发展。

      以浦东新区为例。如今，在其周围已经形成了浦东—苏州昆山经济圈。当初昆山只是上海周边的一个小县城，但如今已经是台资工厂的聚集地。当上海浦东发展起来的时候，后来的投资者发现，上海的土地价格已经远远超过所能承受的范围。于是他们开始在其周边寻找合适的落脚点，而位于长三角地区的昆山，与上海相隔不过54公里，水陆交通方便，地价和劳动力价格比上海便宜得多。此后纷纷涌进上海的外资企业，大多选择昆山作为加工基地，而上海则作为办公地点。如今，昆山已经是台商投资大陆的三大密集区之一，也是台商投资的高回报区。在笔记本电脑、手机、电脑插件等领域，已逐步形成世界级的生产基地。而与之相关的专业配套产品市场、物流、房地产等领域也迸发出极大的市场前景。

      薛小平认为这样的变化也将在成都发生。成都在推进统筹城乡发展的过程中，城乡之间的障碍也将逐渐得以消除。而他正在抓这个市场机会。目前他准备投资6000万元在德阳再建一个10多万平米的五金机电市场。他认为，成都未来投资者增多也必然带来其投资成本的增加，许多投资者除了把总部定在成都以占据市场外，其生产基地也将逐步向城郊以及四川二线城市转移。因为像绵阳和德阳这些城市有良好的工业基础，行车时间比上海到昆山的时间更短一些，成都－德阳－绵阳之间平原经济的统筹发展要更容易一些。

      预言

      成都西南中心地位确立

      去年天津滨海新区入选“新特区”，继而天津作为北方经济中心的地位逐渐巩固下来。而香港胡百全律师事务所成都代表处中国法律顾问俞浩预言，成都和重庆这次被批准成立新特区后，今后，成渝作为西南经济中心的地位也将得到确立。

      胡百全律师事务所作为港资企业投资四川的中介服务机构，早已清晰地看到成渝“新特区”的机会。俞浩表示，今后，重庆依托长江航运的物流优势将更明显，而成都的经济圈也将加大，其区域优势以及相关机会也更加清晰：向北，可以在绵阳发展与长虹产品相关的配套产业，也可以在德阳发展重工业产业；向西，可以在阿坝发展房地产以及水电项目；向东，达州汽田的产业链也蕴涵了巨大的商机；而向南，攀枝花蕴涵了丰富的矿产资源，乐山和内江也有比较成熟的工业集群。“新特区确立之后，四川固有的优势将得到更大的体现，而外商的投资也将加速前进。”

      成都和重庆被批准成立新特区一周来，俞浩就接待了7个准备到新特区找商机的外资客户。14日上午，在该事务所的配合下，一港商刚在都江堰签下了1500亩土地，用于开发商业地产项目。“原来都江堰给客户的感觉是离成都市区很远，但新特区成立后，成都的经济辐射圈将更大，而投资者对相应的配套设施的投资力度将加强。”

      俞浩表示，律师事务所的许多客户都在关注成都东郊的房地产市场。随着首创、万科以及龙湖等地产项目在东门开盘，以及SM的先期入驻，东门的居住环境将越来越完善，而外来投资者正在琢磨，怎样在商业住宅和卖场的配套设施上挖掘到商机。

      感慨

      三年前没来三年后追悔

      像薛小平一样，虽然成都新特区的政策还未明朗化，但四川浙江商会的会刊编辑李江云却早已在提前备战。作为一份商会的内部读物，他所服务的杂志就是为会员理清最新的政策信息，并提前做出商机的预测。而这几天，四川浙江商会秘书长刘良绪被问得最多的问题是：成都被评为“新特区”之后，还需要什么项目，四川哪些地方还需要投资。

      “浙江人知道新特区成立后肯定机会多，但现在钱还都放在银行用不出去，很着急。”上周，刘良绪接待了一位已在湖南投资商业地产的浙江商人，三年前，成都和湖南的房地产价格基本持平，在比较后，这名商人选择了湖南。但三年后，湖南长沙商品住宅均价在3000元/平方米徘徊，而当他再次来到成都后发现，成都三环的楼盘价格都超过了4000元。于是这位商人发出了这样的感慨，“要是当初选择成都，赚的钱会更多。”

      “以前沿海的商人会在成都、重庆、昆明和西安之间选择，但现在毫无疑问会首先考虑成都和重庆。”这是成都被选为新特区后，刘良绪感到的最明显的变化。正是看中了成都在西部的区域优势，浙江本土最大的商业银行浙商银行也把走出浙江的第一家分行放在了成都。

      声音

      新特区发展主要依赖创新

      省社科院，穿过蜿蜒的胡同，社科院经济研究员林凌教授正在家中研究如何打破成都现有的城乡格局。社科院的专家们早就对这个议题展开研究，其结果将送到省政府以供参考。虽然新特区已花落成都，但林凌教授却不觉得轻松，因为这可能是他需要毕其一生来研究的课题，而摆在前面的难题才刚刚开始。

      国家批准成都设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，就是让城乡和谐发展。目前，全国城乡差距为1：3.5，虽然成都只有1：2.8，但城乡发展依然不足。城乡旧体制的打破，不仅仅涉及到教育、医疗等问题，还有社会保障、劳动就业、农民工权益保护、政治建设等问题。

      同时，成都本身的发展也不足，IT产业和服务业本是成都的优势，但相关的产业链都还未发展完善。

      林凌表示，新特区的设立，能给成都带来创新的平台，目的是打破城乡二元体制的约束。“中央给了你这个平台，不会给你太多束缚，让你去闯，自己去试，从这个意义上来讲这是解放生产力的体制，企业也将迎来更宽松的投资环境。但对于新特区，不要指望中央会有太明确的政策，也不会特意增加新特区的投入。一切还是要靠自己，新特区的发展主要依赖创新。”

      林凌认为，在新特区建设中，基础设施建设、现代服务业和现代制造业将大有可为，而在农村可以发展现代农业。政府可以鼓励民间资本，大量参与农业产业化和农产品生产加工，或者发展城市配套的工业，如汽车零部件和纺织品等生产加工业。

来源：天府早报