实体经济难做:环保费增太多 投资成本太高
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来源: 第一财经日报 发布时间：2016年12月16日
经济下行压力之下，资本“脱实向虚”令实体经济发展面临更多挑战。近日多位企业家公开表示，当前做实体经济太难、投资成本高，“野蛮人”敲门，部分市场资金通过资本运作扰乱实体经济的信心。
12月9日召开的中共中央政治局会议已明确提出，2017年要大力振兴实体经济，培育壮大新动能。“振兴实体经济”乃近5年政治局会议中首次出现，是对实体经济重视的实质性提升。国务院总理李克强此前也明确表示，明年要按照政府过紧日子、更多为企业发展减负的要求，继续大力实施减税降费政策。
警惕资金“脱实入虚”
近年来由于出口疲软、投资边际效益下降，以及部分行业产能过剩，实体经济投资回报率下降，造成资金“脱实向虚”。
中共中央政治局近日召开会议分析研究2017年经济工作，强调坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，大力振兴实体经济。
有评论认为，相较于此前政治局会议提到的“引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域”，此次对实体经济的重视实质性提升，面对资金“脱实向虚”的现实，更是当头棒喝。
金融应为实体经济服务
中国人民大学教授李义平认为，重视发展实体经济，夯实国民经济的基础，需要处理好发展实体经济与发展服务业特别是金融业之间的关系。如果不顾客观条件盲目发展服务业，就会导致经济空心化，造成长期增长乏力、经济发展停滞。
具体而言，脱离实体经济的金融业会成为空中楼阁，过度金融化会产生很多负面影响，包括与实体经济争夺资源、房地产成金融产品吸纳资源进而推高制造业成本，以及助长投机心理，恶化市场环境。
然而，金融业对实体经济的发展并非一无是处。北京大学国家发展研究院院长姚洋表示，金融业可以服务实体经济，需要鼓励多种形式的金融创新，让老百姓有更多稳定的投资渠道，引导资金更好地为实体经济服务。
明年将进一步减税降费
国务院总理李克强在11月29日主持召开的国务院常务会议上表示，明年要按照政府过紧日子、更多为企业发展减负的要求，继续大力实施减税降费政策，激发活力、培育税基，为促发展、保民生提供支撑。
中国银行国际金融研究所《中国经济金融展望报告》中也指出，要持续推进减税降费，促进经济发展和结构升级。2017年，尽管营改增等政策性减收因素仍将在一定程度上影响财政增收，但减税降费仍是积极财政政策的应有之义。
记者从国务院办公厅信息公开办了解到，今年以来，国务院推出更大规模的减税降费举措，包括全面实施营改增，清理规范涉企收费，降低工商业电价等措施，减轻企业和个人负担5000多亿元，激发了市场主体的更大活力。
为减轻企业负担，从2月1日起，国务院清理规范一批政府性基金收费项目，每年可为企业减负约260亿元。4月28日，财政部和国家发展改革委联合发布通知，规定自5月1日起，将现行对小微企业免征的18项行政事业性收费的免征范围扩大到所有企业和个人。
8月22日，国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》，明确提出通过一系列措施降低企业人工成本。初步测算，各项措施综合减负效应在1500亿元左右，为企业“减负”和“松绑”起到了积极作用。
中国财政科学研究院院长刘尚希此前表示，政府在企业降成本中承担着重要的角色与作用，需要从宏观角度为企业创造健康运行的良性环境与合理机制，根除加重企业负担的一些明显不合理制度，不断优化市场环境。
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