2017年2月，按照国务院批准的《水泥玻璃行业淘汰落后产能专项督查方案》（以下简称《督查方案》），环境保护部、质检总局会同发展改革委、工业和信息化部、安全监管总局组成8个督查组，赴全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，对水泥、玻璃行业淘汰落后产能工作进行了专项督查。中国水泥协会联合各省区水泥协会派出近20位专家配合政府各部门开展专项督查。2017年8月，环保部等五部委联合发布《关于水泥玻璃行业淘汰落后产能专项督查情况的通报》。督查期间，共现场核查水泥企业224家，发现全国仍有使用国家明令淘汰的落后工艺和设备的水泥熟料企业19家，产能433万吨；水泥粉磨企业70家，产能2058.7万吨。

 

    《通报》要求各地要严肃处理淘汰落后产能工作不到位、企业违法违规生产等问题；坚决查处违法违规生产建设及不符合环保、质量、安全等标准的企业，对工作不力的地方要严肃问责；强化督查督办，及时公布去产能相关信息；健全举报制度，防止淘汰落后产能弄虚作假。

 

 

    为贯彻落实国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）文件精神，实现水泥行业“十三五”期间的去产能、调结构、稳增长、增效益的目标任务，中国水泥协会根据2017年C12+3峰会决议要求，成立了水泥行业去产能领导小组。7月26日，协会在安徽芜湖召开 “2017水泥行业推进去产能强自律增效益大会”，行业去产能领导小组在大会上发布了《水泥行业去产能行动计划（2017-2020）》（政策建议稿），以及《关于对违规建设项目进行专项督查与处置的办法》、《关于设立专项资金开展市场化去产能创新试点的建议》、《关于建立水泥产品质量追溯体系、加快淘汰落后水泥粉磨产能的建议》、《中国水泥协会市场价格行为自律指南》等等相关配套政策建议。之后，中国水泥协会与地方水泥协会先后组织召开了泛东北地区、山东省、西部地区、晋冀鲁豫等多个地区的去产能工作研讨会，走访部分大企业，广泛征求水泥企业意见，不断修改完善去产能政策建议文件内容。

 

    2017年12月，行业去产能领导小组要求中国水泥协会正式向政府主管部门提交《水泥行业去产能行动计划（2018～2020）》政策建议。协会同时向各省级水泥协会印发《行动计划》，希望由各省（市区）协会向所在地政府主管部门提出去产能实施方案建议，在地方主管部门领导下，尽快落实和组织实施去产能行动计划。

 

 

    2017年全国水泥市场价格呈现持续上升态势，尤其是进入8月市场旺季后持续上涨强劲。造成价格升高的因素首先是制造业上游价格持续高涨，传递到中游水泥价格跟涨；其次是企业原燃材料价格高涨、环保治理投入大的成本因素；加之部分地区环保督查中企业停窑停磨停产，带来供需平衡失调的叠加因素。从水泥价格历史走势、市场需求量的变化、实际成交价以及与钢铁煤炭价格涨幅来分析比较，当前的水泥价格依旧处于合理区间。

 

    根据协会数字水泥网的监测，全国水泥平均市场价格从年初2月份327元/吨上涨至12月份的409元/吨（不含西藏），年末较年初上涨25%。至12月份，全国三分之二的省份主流市场水泥价格（P.O42.5散）突破400元/吨，其中六个主流市场的价格达到了500元/吨以上。价格持续上涨，需求小幅波动，行业效益出现明显好转。2017年前10个月全行业累计利润总额约670亿元，同比增长117%， 利润创历史同期第二高水平。

 

    2017年8月，由国际水泥评论杂志社(ICR)发布的2016年度世界水泥六强榜单中，中国海螺水泥集团名列全球第二位，这是我国水泥企业首次荣登该榜。第一位是法国瑞士的拉法基豪瑞（LafargeHolcim），第三位是德国的海德堡(Heidelberg),之后依次为墨西哥的西麦斯(Cemex),印度的Ultra-Tech和爱尔兰的CRH。

 

    海螺水泥荣登世界水泥六强榜单第二，表明海螺水泥近30年来的卓越成绩获得了国际水泥界的高度认可与赞誉，也意味着中国水泥企业在全球的影响力日益增强。

 

 

 

    2017年《财富》世界500强排行榜发布，中国建材集团以393.23亿美元的营业收入连续第7年入围该榜单，位列第259位，紧随法国圣戈班集团，继续保持全球建材企业第二位。同时上榜的建材企业还有爱尔兰CRH排363位，拉法基豪瑞排398位。

 

    2016年，“两材“重组后，中国建材集团总资产已达5600多亿元。中国建材集团拥有水泥总产能达5.3亿吨，成为全球最大的水泥生产商，集科研、制造、流通为一体，也是中国最大、世界领先的综合性建材产业集团。

 

 

    2017年8月，工业和信息化部《关于发布2017年第一批绿色制造示范名单的通知》，全国共有201家企业入选绿色工厂名单，水泥作为建材行业的龙头产业和供给侧结构性改革的重点行业，有12家企业（工厂）荣获第一批国家级绿色工厂称号，包括：河北金隅鼎鑫水泥有限公司、广灵金隅水泥有限公司、邯郸金隅太行水泥有限责任公司、吉林亚泰水泥有限公司、安徽芜湖海螺水泥有限公司、安徽荻港海螺水泥股份有限公司、福建三明南方水泥有限公司、江西于都南方万年青水泥有限公司、山东枣庄中联水泥有限公司、华润水泥（南宁）有限公司、华润水泥（田阳）有限公司、四川峨胜水泥集团股份有限公司。

 

 

    从2016年1月中央环保督察在河北省开展试点，至2017年中央环保督察已进行了四批，实现了对全国31省份的全覆盖。2017年3 月，国家环保部、发改委、财政部、能源局及北京、天津、河北、山西、山东、河南等六省（市）政府联合发布《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，加大京津冀及周边地区大气污染治理力度，《方案》要求京津冀及周边2+26个城市水泥行业采暖季继续全面实行错峰生产。11月，工信部和环保部发布《关于“2+26”城市部分工业行业2017－2018年秋冬季开展错峰生产的通知》，提出水泥行业（含特种水泥，不含粉磨站）采暖季节按照《工业和信息化部 环境保护部关于进一步做好水泥错峰生产的通知》（工信部联原〔2016〕351号）有关规定实施错峰生产。承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，可不全面实施错峰生产，但应根据承担任务量核定最大允许生产负荷。水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。

 

 

    作为去产能的一项重要举措，取消32.5等级水泥在业内一直呼声很高，2017年这一项工作有了实质性的进展，新疆自5月开始率先全面停止生产32.5等级水泥。与此同时，工信部公布国家标准修改单报批公示，全面取消32.5R复合硅酸盐水泥。

 

    根据新疆自治区政府《关于转发新疆水泥行业稳增长调结构增效益实施方案的通知》要求，2017年5月1日新疆开始执行取消全部32.5等级水泥。根据执行情况看，除农村市场还有少量使用外，工程建设方面已全部取消32.5等级通用硅酸盐水泥，执行效果良好。据测算，通过取消32.5等级水泥，相当于压减产能500万吨，在一定程度上缓解了市场供需矛盾。取消32.5等级水泥后，水泥价格逐步出现较大的回升，行业效益明显好转。对粉磨站混合材种类及掺加量起到了规范作用，对改善水泥市场恶性竞争局面有着积极的影响。

 

    2017年9月，工信部公布了《通用硅酸盐水泥》强制性国家标准修改单报批公示。其中，《通用硅酸盐水泥》强制性国家标准修改主要内容为“6.4 复合硅酸盐水泥的强度等级分为42.5、42.5R、52.5、52.5R四个等级”，即取消32.5R强度等级的复合硅酸盐水泥。

 

 

    为加快推进水泥业供给侧结构性改革，促进行业稳增长调结构增效益，化解水泥过剩产能矛盾，推动水泥行业健康发展和转型升级，中国水泥协会选定淄博联和水泥公司、辽宁云鼎水泥公司为去产能创新试点企业，为两家公司设计去产能创新试点方案，以加大区域市场的整合力度，优化产业布局和资源配置，建立有效的市场化去产能机制，推进国办发（2016）34号文件去产能目标任务的落实。

 

    2017年2月，全国首个水泥管理公司――淄博联和水泥企业管理有限公司在淄博淄川正式成立。该公司由淄川区公有资产管理公司联合山东能源淄矿集团东华水泥公司、山水集团、山铝水泥、宝山水泥、鲁中水泥、崇正水泥、临朐山水等7家水泥企业组建。在地方政府支持下，公司大胆探索建立行业平台的新旧动能转换模式，优化资源配置，促进水泥业结构调整。专项资金，建立市场化去产能的有效机制，提高企业和行业的经济效益。

 

    2017年8月，按照辽政办发〔2016〕101号文件要求，辽宁省内部分大型水泥企业自发组建成立的混合经济所有制企业——辽宁云鼎水泥集团股份有限公司成立。公司组建是为了落实国办发〔2016〕34号和精神，针对辽宁水泥产能严重过剩、市场无序竞争、全行业持续亏损严峻形势下，为提高产业集中度，探索建立市场化去产能机制。

 

 

    2017年11月21日，中国水泥协会主办的2017年“山水杯”全国建材行业职业技能竞赛——水泥中央控制室操作员（水泥窑）职业技能竞赛在北京金隅科技学校拉开帷幕，来自全国各地近300名水泥企业中央控制室操作员参加了此次竞赛。

 

    本次竞赛是由中国水泥协会与中国机冶建材工会通力合作申办的国家级二类竞赛。国家级二类竞赛是行业最高级别的职业技能竞赛，是国家给予一线技术工人最高奖励的竞赛项目。此次大赛，将已有的行业技能大赛与人社部的“全国行业职业技能竞赛”相结合，提高了竞赛平台的表彰力度，可以说是水泥行业技能竞赛的一次进步与发展。竞赛为水泥行业职工搭建了一个广阔的行业平台，参赛选手在竞赛中可以学习、交流、提高，竞赛中涌现出了技术能手和劳动模范也必将激发广大行业职工学技能、强本领的积极性。竞赛为水泥行业职工成长成才畅通渠道；促进完善技术工人培养、使用、激励机制；不断拓宽技术工人职业发展空间，培养造就更多的水泥行业“大国工匠”。