中国水泥协会2018~2020年改革发展目标

来源: 发布时间:2018年04月19日
    一、前 言
 
    新时代要有新气象,新部署更要有新作为。党的十九大绘制了新时代中国特色社会主义美好蓝图,提出了一系列新思想、新方略、新目标、新要求。今后三年,是中国水泥行业立足新起点、谋求新发展、实现新跨越的三年;是实施“十三五”规划的关键三年。我们要在贯彻落实政府去产能任务方面,将政策转化为可操作的具体办法中,发挥行业引领者的作用;在反映企业集中诉求,研究行业共性问题,提出合理政策建议方面,发挥行业利益维护者的作用;在科技进步,环境保护、节能减排、绿色发展方面,发挥推动者的作用;在维护市场公平竞争,树立行业诚信自律道德新风方面,发挥市场协调者的作用。我们要为提前实现水泥工业创新提升,超越引领的发展战略奠定基础。根据中国建材联合会的部署,结合中国水泥协会的现实情况,特制定《中国水泥协会发展三年改革发展目标(2018~2020年)》。
 
    二、指导思想
 
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,全面落实五大发展理念,围绕水泥行业实际情况,把改善水泥供给侧结构性改革作为主攻方向,从生产端入手,提高供给体系质量和效率,扩大有效和中高端供给,保持市场动态供需平衡。坚持“质量第一、效益优先”原则,推动实施《水泥行业去产能行动计划(2018~2020)》,化解产能过剩矛盾,着力破解行业发展的瓶颈制约,把加快绿色发展、“走出去”国际化经营、产品向多样化、中高端发展,促进现代化、智能化,作为增加新经济增长点的主要支撑;为实现创新提升、超越引领世界水泥工业的战略奠定基础。加快协会的改革发展,完善和落实协会的职能,使之真正成为自主、自治、自养的水泥行业经济活动中不
可缺少的社团组织,成为水泥行业发展的中坚力量,成为能够“引领、协调、服务”的品牌协会。
 
    三、基本原则
 
    ——坚持政府政策主导,行业协会积极牵头,大企业勇于带头,形成目标一致,各有分工的格局,开创水泥行业高质量发展新局面;
 
    ——坚持把握发展新常态,要善于诊断行业脉搏,找出突出矛盾,及时向政府提出政策建议,加快推进行业供给侧结构性改革进程;
 
    ——坚持以问题为导向,要深入调查研究,充分发挥协会作用,配合政府和企业,扫除水泥行业发展的体制机制障碍;
 
    ——坚持“引领、协调、服务”的宗旨,要从发展思路、宏观调控、策略方法等方面提出行业高质量发展的全方位要求;
 
    ——坚持站位高谋全局,完善与政府对话沟通机制,把握行业转型发展的机遇,完善协会与政府部门的沟通、对话、协调机制,加强协会与政府在制定产业政策、产业规划、提供行业服务等方面的有效配合与合作;
 
    ——坚持民主办会,反映企业诉求,建立现代行业协会管理体制,适应水泥行业发展的需要,体现协会的广泛社会性、代表性和公正性,反映会员诉求,代表行业发声;
 
    ——坚持协会发展的市场化方向,坚持为政府、行业、会员、社会服务的宗旨,坚持为行业服务与自身企业化管理并举,以市场经济规律管理协会,深化拓展协会的功能;
 
    ——坚持以高起点、高标准、高要求健全协会的运行机制、工作体系,打造协会复合型的运营管理团队,为行业提供中高端服务,进一步提升协会的凝聚力和影响力。
 
    四、工作目标
 
    到2020年末,水泥行业产业结构转型升级取得阶段成果。产业结构优化取得重大进展,技术、装备水平明显提升,水泥行业产能严重过剩矛盾基本解决,效益显着提高;水泥行业绿色发展水平更高,两化融合深度发展,产业集中度显着提高,国际竞争力、引领能力进一步增强。中国水泥协会将建设成为:政府靠得住、企业信得过、行业有威信、国际有地位的协会,成为促进水泥行业社会经济发展的重要力量。各项具体目标为:
 
    1、党建工作——全面加强党对协会工作的领导,用党的理论、路线、方针、政策指导行业发展,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导行业发展,把党的领导嵌入协会组织和体制的治理中,用党中央的五大发展理念统一行业的思想和行动。在联合会党委领导下,发挥协会党支部的战斗堡垒和先锋模范作用,加强党员的思想教育和廉政建设,培养和发展新鲜血液入党。
 
    2、化解过剩——压减熟料产能39270万吨,关闭水泥粉磨站企业540家,使全国熟料产能平均利用率达到80%,水泥产能平均利用率达到70%,实现34号文件要求的“产能利用率达到合理水平”目标。协会每年向政府有关部门就行业去产能、结构调整方面提出政策建议不少于4项。
 
    3、增加效益——全行业工业增加值年均增速不低于8%;水泥行业销售利润率高于全国制造业平均水平;坚持全面推进错峰生产,协会每年组织跨区域市场自律协调活动不少于6场次。
 
    4、创新能力——企业研发经费支出占主营业务收入比重大于1.5%;主要大型骨干水泥企业建立技术重点实验室或研发中心30家以上;中国水泥协会制订《水泥企业碳排放等级标准》,以此推进企业节能减排,并根据标准来淘汰落后产能。
 
    5、两化融合——规模以上企业中智能工厂数量大于100家以上;应用电子商务开展采购、销售等业务的企业比例30%以上;利用互联网,中国水泥协会联合省市水泥协会完成发布《长三角水泥价格指数》、《珠三角水泥价格指数》、《京津冀水泥价格指数》、《山东水泥价格指数》、《中原水泥价格指数》《泛东北水泥价格指数》、《川渝水泥价格指数》。
 
    6、节能减排——吨水泥熟料综合能耗等于小于105千克标煤;主要污染物(粉尘、二氧化硫、氮氧化物)排放量平均降低30%以上;综合利用废弃物总量增长幅度10%以上;水泥窑协同处置生产线占比10%以上。
    
    7、标准提升——根据国家深化标准化改革的总体要求,构建水泥行业标准化组织体系,加快水泥团体(协会)标准的制定,提升水泥团体(协会)标准时效性、实用性和执行力,充分发挥标准引领、限制和淘汰的调控作用。协会编制的团体标准,每年8个以上。
 
    8、一带一路——统筹利用两个市场两种资源,做好引进来和走出去。继续发挥国内水泥成套技术、装备、标准与工程服务业竞争优势,提高在国际市场的份额和占有率。推进投资建厂和资本合作,支持有条件的优势水泥企业,积极参与全球水泥产业分工和合作,“十三五”期间在国外的水泥产能达到一亿吨,全面提升国际市场竞争力。
 
    9、产业集中——前10家大企业集团的全国熟料产能集中度接近70%以上,水泥产能集中度达到60%。力争10个省区内前2家大企业熟料产能集中度达到65%,超额完成34号文件要求的目标。
 
    10、创新试点——探索设立去产能专项资金,2018年上半年正式启动运行,力争在10个省区组建水泥投资管理公司,与行业的环保、节能、质量、安全、矿山标准提升相配合,形成去产能的市场化机制,最终形成政府主导和市场机制结合的去产能机制。
 
    11、自律协调——充分发挥大企业的市场主导作用,在现有的大企业领导人的C12+3峰会、沿海大企业C4组织、晋冀鲁豫C12+4组织、泛东北去产能领导小组、珠三角C7组织基础上,引导中西部、西南、西部地区企业组建3个自律协调组织,优化市场竞争环境。
 
    12、社会责任——发布《水泥企业社会责任报告编写指南》团体标准。引导企业社会责任理念进一步深化,社会责任治理进一步健全,社会责任实践水平不断提升。2020年底,公开发布的水泥企业社会责任报告达的50份以上。协会为60%的企业提供社会责任报告的编写任务。
 
    13、媒体建设——协会内部的信息资源更要实现整合,杂志社与数字网的业务整合,打造一个协会对外的统一的信息平台,资源共享、业务统一。同时探索整合行业信息资源,实现协会信息走进市场,打造一个以技术创新为背景的新的信息经
营平台。
 
    14、诚信建设——形成广泛参与的企业自律诚信体系建设。以省区水泥协会平台,完成自律诚信管理制度健全、自律诚信信息资源共享、分类监管有力、褒奖惩戒有效的自律诚信体系基本框架和运行机制。
 
    15、组织建设——省级水泥协会组织建设得到进一步加强,31个省级水泥独立社团基本形成体系,中国水泥协会和省级水泥协会的联动机制运行顺利,行业协会提供服务、反映诉求、规范行为的能力得到全面提升。中国水泥协会要强化各分支机构的管理,督促每个分支机构的作用发挥,要求每个机构每年都有1~2项重点完成任务。
 
    16、文化建设——利用中国水泥协会企业文化研究会的平台,建设先进的水泥行业文化,弘扬先进的企业文化,引导企业文化的价值观与行业文化的竞争共赢观相结合,为行业稳增长、增效益提供思想保障。企业文化研究会每年活动不少于3次,要探索水泥企业文化产品的市场化。
 
    上述目标,协会将通过“打基础、抓重点、求突破、上台阶”稳步扎实推进的思路,将2018~2020三年工作目标分步实施,2018年为重点攻坚年,2019年为服务提升年;2020全面发展年。
 
    通过三年持续努力,到2020年底,协会在党的建设、文化建设、制度建设、经济建设、政策建议、反映诉求、引领服务、品牌建设等方面取得新的成绩;在行业经济和技术活动中发挥的作用显著、行业自律和行业服务功能明显提高的一流协会;中国水泥协会将被打造成内部机制完善,法制建设健全、组织结构合理、人员素质较高,健康向上、团结和谐、充满活力、极具影响力的现代新型社会组织;届时协会成为:政府靠得住、企业信得过、行业有威信、国际有地位的协会,成为促进水泥行业社会经济发展的重要力量。
 
    五、重点任务
 
    要想顺利完成上述工作目标,必须“深入推进”以下八个重点任务,概括起来就是:
 
    “抓党建工作把方向,靠政策研究解难题,用创新方式去产能,促科技研发补短板,强自律协调增效益,控投资风险走出去,树新风传递正能量,提服务能力夯基础”。
 
    (一)深入推进党建工作,抓班子建设文化建设——把方向
 
    全面加强党对行业协会工作的领导,要把党的领导要嵌入所有协会组织和体制的治理中,在行业的战略、规划和重大的工作部署和重要的工作措施中,都要用党中央的五大发展理念统一行业的思想和行动。必须坚持党的领导,坚持党的领导作为一切工作的指南。
 
    班子建设是协会的要务。要深入推进班子建设工作,保证协会组织不出现违纪违规的人和事。切实做到按制度用权,依制度办事,靠制度监督,更好地推进协会、行业重点工作。要时刻以维护和树立协会的公信、权威为己任,勇于担当,与时俱进,履职尽责。
 
    行业文化建设是行业发展的重要组成内容,注重精神文明建设和行业文化建设,建立起符合行业特征的文化建设体系。大力倡导自律规范,弘扬积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神,形成崇尚诚信、践行自律的行业风尚。深入开展水泥行业自律诚信、社会责任主题活动,行业媒体要有计划、有重点地组织开展自律信用宣传等活动,突出自律诚信主题,营造自律诚信和谐的行业氛围,使“行业利益高于企业利益,企业利益孕育于行业利益之中”的理念,支撑在行业行为和行业共同利益的基础上。
 
    (二)深入推进政策研究,靠政策化解行业突出矛盾——解难题
 
    必须充分加强政策研究与落实工作,积极争取国家和各级地方政府多出台解决行业发展和治理行业、攻坚瓶颈突破的各种政策。一项好的产业政策出台,许多问题迎刃而解。协会要积极配合政府部门,主动提出有利于行业发展的各种政策建议,并积极争取得到政府的认可。抓重点政策研究和具体落实工作,作为解决行业突出矛盾和历史遗留问题的重大举措,务必抓出成效。
 
    (三)深入推进行业结构调整,用创新方式、绿色发展——去产能
 
    充分发挥中国水泥协会水泥行业去产能领导小组作用,加快化解产能过剩;负责组织实施《全国水泥行业去产能行动计划(2018~2020)》,并督促各省市区制订本地的《水泥去产能行动计划(2018~2020)》。设立“去产能专项资金”,开展创新试点工作并迅速推广到全国各地,建立和完善过剩产能市场退出机制,对退出的企业给予一定的补贴。运用政策推动兼并重组,以改变水泥行业企业数量多、管理水平低、众多企业效益差和行业集中度低、资源能源利用效率及劳动生产率低的局面。
 
    推进绿色发展,不断提升节能减排水平,抓紧修订能效和环保标准,用绿色标准法规去淘汰落后产能。要加大水泥窑协同处置技术推广,增加水泥窑功能,促水泥企业转型;要增加可替代原燃料和工业废渣的使用比重,提高水泥行业的资源综合利用率;要提供水泥产品质量,加快特种水泥技术创新和产品创新,淘汰落后产能;要通过碳排放监控和碳资产管理,促进企业绿色发展。
 
    加快水泥工业绿色发展,进一步修订并提升水泥行业产品能源消耗定额、环境治理和污染物排放、产品质量等强制性标准,积极推进绿色评价、绿色建材应用和绿色低碳标准制订,全面推进清洁生产和生态环境建设,到2020年底,所有水泥企业节能减排全面达标。
 
    (四)深入推进转型升级,促科技进步二代推广——补短板
 
    集行业智慧和力量,推进水泥产业向高端、新需求发展。时代在发展,技术在创新,这为中国水泥工业实现跨越式发展提供了历史性机遇。我们要面向世界前沿,面向经济主战场,面向国家重大需求,开拓进取,在基础科技、原创性重要技术和产品发展上寻求突破。协会要积极组织行业的科研院所和大企业集团研究机构向高端研究开发,向新需求的高端产品发展;选择有能力、有条件的企业或科研院所,有导向、有侧重、有目标地开发高端产品和特种水泥,增加水泥使用范围和应用领域。着力研究开发特殊工程、特殊环境、特殊功能需求的高端产品,特别要加快开发海洋、核电、油井等特殊需求产品。以建筑、国防、交通等领域为牵引,着力开发各种新需求的、高端的水泥产品和制品。
 
    建设二代新型干法水泥示范线,以水泥“二代”技术装备创新研发为牵引,全方位提升水泥生产线的主机装备和辅机装备,使中国水泥技术装备实现中国制造和中国创造并举,达到国际领先水平,进而将水泥“二代”的技术装备在更大范围内推广提升再创新。
 
    (五)深入推进公平竞争自律协调,保市场动态供需平衡——增效益
 
    认真贯彻实施《水泥行业自律诚信体系建设行动方案(2017~2020)》,正确处理市场竞争中的各种矛盾,在全行业倡导健康的竞争理念,用党的方针、政策指导行业发展;提升健全区域水泥市场治理,水泥企业尤其是上市公司,更要积极履行社会责任和行业责任,大中型水泥企业每年都要有社会责任报告,以普及推广“行业为国家负责、为社会负责;企业为行业负责、为社会负责”。要全面增强全行业自律诚信意识,使绝大多数企业和行业协会的社会公信力得到普遍增强,使全行业在面对产能过剩和新的增长减缓,市场竞争不可避免的环境时,形成“以优势获利,以产品优质和服务优质获利”的市场氛围,坚决制止假冒伪劣产品和无序跌价行为,共同营造行业发展和竞争的良好环境。要在实践过程中,总结经验教训,不断建立健全完善区域市场协调机制,保持市场供需动态平衡,促进行业稳增长、增效益。
 
    (六)深入推进国际产能合作,抓“一带一路”机遇——走出去
 
    统筹利用两个市场两种资源,抓住“一带一路”机遇,做好走出去战略。继续发挥国内水泥成套技术、装备、标准与工程服务业竞争优势,提高在国际市场的份额和占有率,重点保持并扩大在西亚、中亚、中东、北非、东南亚等区域市场的优势地位,积极开拓新兴经济体市场。拓展工程总承包业务领域范围,从重视单一水泥生产线项目承包,向余热发电、脱硫脱销除尘、垃圾焚烧等技改和资源综合利用发展;从重视单一工程总承包,向工程总承包和技术总承包复合发展。按照互利共赢原则,鼓励水泥行业骨干大中型水泥企业结合自身优势,通过资本运做,以兼并重组、参股入股等合资方式参与国际水泥市场的投资与经营。支持有条件的优势水泥企业,通过全球资源利用、业务流程再造、产业链条整合、资本市场运作等方式,积极参与全球水泥产业分工和合作,全面提升国际市场竞争力。
 
    (七)深入推进大企业龙头作用,联手大企业凝聚传递——正能量
 
    大企业在行业具有龙头地位,中国大型水泥企业领导人圆桌峰会成员企业的水泥熟料产能合计达10亿吨以上,占全行业熟料产能的近60%。大企业在国民经济建设中有着举足轻重的地位,其作用的发挥程度直接影响着我国水泥行业的发展。大企业是水泥市场的“稳定器”。近几年,行业经济运行实践中,大企业对行业经济效益的支撑、稳定作用已经充分显现。协会要充分发挥大企业勇于担当、敢于担当的作用,加强行业自律协调,维护公平竞争环境,使大企业成为水泥行业供给侧结构性改革的先锋与主力。协会与企业、企业与企业之间要保持联系、兼顾包容,大企业是行业的中流砥柱,大企业兴则行业兴,反之则行业衰; “去产能、强自律、增效益”工作,协会要与大企业联合发挥的“正能量”。
 
    (八)深入推进协会自身建设,提升协会服务能力——夯基础
 
    协会是国家产业政策的实施组织者,是行业重大问题召集协调者。行业协会的职责定位和功能是靠组织力量来完成,是靠协调的力量来实施。我们要不忘初心,牢记使命,增强协会员工的责任感和使命感。要发挥“引领、协调、服务”职能,健全各级协会的组织机构,通过联席会议机制,充实人员,完善内部各项管理制度建设,优化协会队伍的人才结构,开放型办协会,与社会专业机构广泛开展业务合作,提高协会研究分析水平。积极探索分支机构创建经营平台,提高协会和下属实体经营能力,力争三年期间,协会员工年收入每年提高15%。增强协会组织之间、部门之间、员工之间的团队意识,思想观念不断创新,工作方式不断拓展、服务能力不断提升,不辜负行业的期待。
 
    六、2018年三大任务九项重点
 
    (一)做好创新提升、创新发展工作
 
    水泥行业面临化解产能过剩、转型升级、提升发展的巨大挑战,实施“创新发展、提升引领”是水泥行业可持续发展的必由之路,依靠科技创新驱动补短板、行业结构调整和转型升级是全行业的立足之本。
 
    1、继续研发创新“二代技术装备”、不断提升行业整体服务水平
 
    继续加快“第二代新型干法水泥技术与装备”的集成研发与技术攻关, 要依托企业集团、科研院所、大专院校等单位,构建“政产学研用”相结合的产业发展创新平台,支持科研院所和骨干企业开展针对水泥行业特点的技术研发、检测测试技术研发和新型低碳水泥品种研发。重点研发、推广水泥窑协同处置技术与装备,专用水泥纸杯成套技术与装备,水泥基符合材料研发及职能制造成套技术装备;以正在攻坚的“二代”技术装备创新研发与达标为牵引,实现水泥技术装备达到国际领先水平。支持水泥大型企业建立基于互联网的“双创”平台,重点研发突破智能制造、清洁生产等关键技术。加强关键核心技术、知识产权储备,构建专利组合和战略布局,加强知识产权建设和保护,鼓励企业利用知识产权参与市场竞争,推进二代新型干法水泥示范线的建设,并为全行业创新提升提供样板。
 
    2、加快研发供给高端、特种功能水泥产品,满足社会市场需求
 
    2018年协会要不断提升特种水泥市场地位,协会要集行业智慧和力量,组织大企业集团、科研机构,推进水泥行业补短板。一方面,建设二代新型干法水泥示范线,推进生产技术装备整体技术提升;一方面,以市场需求为导向,及时研制新产品。按照绿色生态发展要求,研发低碳水泥、生态水泥、低钙水泥、干粉砂浆、水泥基新材,引导市场消费;还要特别要加快开发海洋、核电、油井等特殊需求的、跨界使用的高端产品,以建筑、国防、交通等领域为牵引,着力开发各种缺欠新需求的、高端的水泥产品和制品。
 
    3、制定协会团体标准,推动行业高质量发展
 
    深入贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》两个文件的精神。以去产能为目标,提出重点团体标准的制订目录,大力培育发展社团标准,加大社团标准的编制力度,积极探索新的工作机制,努力扩大协会社团标准的适用范围和权威性。2018年中国水泥协会将制订和发布8项团体标准计划,其中:《中国水泥企业社会责任评价指标体系》(含《中国水泥企业社会责任准则》、《中国水泥行业社会责任报告编写指南》)团体标准已经通过审议进入批准发布阶段;《水泥产能核定标准》、《颗粒级配仪的验评与综合评价规范》、《水泥胶砂强度自动压力试验机的验评与综合评价规范》三项标准已经完成意见征集进入审议阶段;其他标准计划均在研究过程中。启动《水泥企业碳排放限额标准》团体标准制定工作,编制《中国水泥行业碳减排技术路线图》,大力推广节能低碳技术,重点推广水泥窑协同处置焚烧垃圾飞灰技术和超低排放技术;努力完善强制性标准体系,大力推动制定单位水泥熟料污染物排放限额标准。
 
    (二)继续贯彻国办文件精神,促动地方政府政策出台落地
 
    4、抓好创新试点,落实2018年去产能指标
 
    “去产能”是水泥行业供给侧结构性改革成败的关键。在目前政府部门没有启动行政化去产能的情况下,协会要不等不靠,大胆探索去产能市场化机制。2018年要全面抓好淄博联和、辽宁云鼎两个创新试点,及时对试点工作进行评估,总结可复制推广的成功经验,向地方政府提出政策建议,力争年内在10个省区组建水泥投资管理公司,探索建立平台经济组织,优化市场布局,促进行业结构调整。全面落实2018年去产能指标任务。
 
    5、积极推广新疆经验,全面停止32.5水泥生产
 
    总结和推广新疆自治区政府停止32.5等级水泥生产的经验,在全国倡导停止32.5等级水泥生产。推动通用硅酸盐水泥标准修订,加快取消32.5等级水泥标准的进展。协会将积极推进修订后标准的贯彻执行,大企业可以带头执行产业政策,勇于牵头承担行业结构调整的社会责任,同时要多于用 户沟通,主动做好售后服务,不断提升高质量、高标号水泥产品在总量中的比例,加快落后产能退出。
 
    6、取消32.5水泥标准,推动开展相关工作
 
    停止32.5等级的生产只是结构调整、转型升级、化解产能过剩的一部分工作,取消32.5等级水泥标准等工作都要全面启动,齐头并进。淘汰落后产能要按照质量、能耗、环保、安全四个指标继续推进政策的出台与实施。水泥协会与建材联合会积极开展相关工作,促使国家标委会尽快取消32.5水泥标准。
 
    (三)错峰生产行业自律市场协调增效益
 
    7、努力减少污染排放叠加,全面推动错峰生产
 
    国务院办公厅(2016)34号文件已明确将“推进错峰生产”作为一项产业政策,错峰生产正在向制度化、规范化、常态化方向发展。为贯彻落实34号文件提出的“在采暖地区的采暖期全面试行水泥熟料(含利用电石渣)错峰生产”、“其他地区水泥熟料装置在春节期间和酷暑伏天也应错峰生产”的要求,在总结北方大区错峰生产经验和南方部分省区已开展错峰生产尝试的基础上,2018年在全国范围内,全面推进错峰生产。
 
    8、充分利用水泥价格指数,引导市场平稳运行
 
    维护市场公平竞争秩序,营造行业利益持续增长的市场环境。协会要联合省市区水泥协会,陆续建立和发布长三角、珠三角、京津冀地区、部分重点区域和大城市的水泥格指数,向全社会提供公正、透明的水泥价格信息,引导市场形成合理的水泥价格水平,促进市场化水泥交易体制与价格机制的发展与完善引导供需企业合理决策,维护水泥市场的稳定。
 
    9、加强行业自律与协调,推动文化建设构建行业理念
 
    保持巩固当前水泥市场良好的局面,协会积极推进大企业带头,引领中小企业共同维护行业利益,共同稳定住了市场。把增效益建立在结构调整,优化产品功能质量提升,产业链延伸,瞄准国内外先进指标对标,降本增效和稳定产品价格多轨齐下的基点上。效益增长要持久稳定,每年都要年稳定略有增长,在2017年900亿利润的基础上,2018年全行业的利润要达到超千亿元目标。
 
    大力推动水泥企业文化建设,同时要积极探求水泥行业健康有效发展的规律与共同遵守的价值观,向行业提出文化建设方面的指导意见;要充分发挥协会的平台资源和行业优势,围绕行业的中心工作,在加强企业文化建设的同时,在行业宣传弘扬劳模精神和工匠精神,构建行业文化理念,树立顾全大局,行业利益高于企业利益,企业利益孕育于行业利益之中的行业文化,精心策划相关活动,在业内传播正能量,向社会传递好声音,助推行业提升软实力,扩大影响力。
 
    2018年,中国水泥协会加强协会党组织建设,发挥党组织在思想政治工作和提升协会工作能力方面的有效作用,坚持“企业化管理、市场化经营”的协会发展之路。健全科学民主的决策机制,建设坚强有力的领导班子。健全协会内部管理制度,科学完善协会的组织架构与职能部门(分支机构)。积极承接政府职能转变,更多争取政府购买服务。注重人才队伍建设,提高服务能力,建立健全人才培养、吸引、使用、评价、激励机制。建设一支服务为先、业务过硬、结构合理、充满活力、团结奋进、运转高效的常设协会办事机构工作队伍。探索建立协会与会员之间、专家之间、政府之间、地方协会之间,以及协会内部各部门和分支机构之间的协作关系和共赢机制,形成创新、协作、开放、共享的发展新局面,走出一条具有中国特色的社会组织发展新道路。协会要加强自身建设,不断改革创新,在服务中创收,在创收中服务,改善协会发展和生存的条件和能力,确保协会员工年收入增长15%。
 
    协会还要特别重视加强自身建设,有序进行人才结构的调整,积极提升协会综合服务能力,共性服务能力与个性服务能力并举。
 
    新时代提出新使命,新征程呼唤新作为。让我们在中国建筑材料联合会党委的领导下,同心同德,攻坚克难,开拓创新,求真务实,努力开创中国水泥协会工作新局面,为加快实现十三五期间水泥行业的目标任务,做出新的更大贡献!
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