为促进水泥行业高质量发展，推动空气质量持续改善，辽宁省大连市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市财政局等五部门近日联合印发《大连市水泥行业超低排放改造实施方案》（以下简称《方案》），明确到2025年，全市水泥企业达到超低排放要求，水泥（熟料）制造企业力争达到能效标杆水平，行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。

大连市现有7家水泥熟料制造企业（含1家停产企业）、9条熟料生产线（含1条停产线），主要分布在金普新区、瓦房店市、长兴岛经济区、普兰店区和庄河市，设计熟料总产能29000吨/日。经初步核算，大连市6家在产水泥熟料企业的颗粒物排放量合计约350吨/年、二氧化硫排放量合计约406吨/年、氮氧化物排放量合计约5576吨/年。

根据《方案》要求，大连市从今年起按计划分步推进全市水泥企业超低排放改造，到2025年，全市水泥窑及窑尾余热利用系统烟气在基准氧含量10%条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米；采用氨法脱硝、脱硫的氨排放浓度小时均值不高于8毫克/立方米，力争达到5毫克/立方米，脱硝氨水消耗量小于4千克/吨熟料（基于20%的氨水浓度折算）。全市水泥熟料产能力争达到能效标杆水平（100kgce/t）。不但可以有效降低污染物排放，改善区域环境质量，更可大幅度实现氮氧化物减排，为全市高质量发展拓展更大空间。

目前，大连市水泥行业产能利用率不足50%，企业亏损严重，资金压力大；存在缺少差别电价、错峰生产等支持政策。为稳步推进超低排放改造工作，大连市将组织企业选择合理的技术路线，综合运用源头削减、过程控制、末端治理的方式，把减污降碳协同增效作为推进水泥企业超低排放改造的工作特色，一体化实现节能降碳与污染减排；联合发改委、工信等部门，争取省级部门在差别电价、错峰生产等方面的支持，落实环境税减免、正面清单等差异化措施，争取资金支持；按照省市统一部署，会同市建材行业协会助力企业“水泥南运”，开拓市场，推进全市水泥企业高质量发展。