行业动态 

    从6月12日起四川省建筑用水泥将实行最高限价

    从6月12日起，四川省生产的建筑用水泥的出厂价、销售价将实行最高限价。记者昨日从四川省物价局获悉，为了保障四川省灾后安置和重建工作的顺利进行，四川省政府发出紧急通知，对建筑用水泥实行临时价格干预措施的范围、形式和成本监审等事项，作出具体规定。(06.10)

    山东烟台：单纯追求降低成本 水泥抽检质量不容乐观

    近日，烟台市质监局对辖区内水泥生产企业依法进行了抽样检查，检验结果显示，大部分被抽检的水泥生产企业存在混合材超标的问题。(06.10)

    今年山西省将淘汰水泥造纸落后产能205.4万吨

      记者今天从省有关部门了解到，为促进节能减排目标任务的完成，山西省将进一步加大淘汰落后产能的推进力度，根据国家和全省对“十一五”期间淘汰落后工作的总体规划，今年山西省计划淘汰落后水泥产能200万吨。(06.11)

    湖北下放水泥项目核准管理权限

    据湖北省发改委工业处副处长李继伟介绍，根据省政府鄂政办电[2008]64号文的要求，为努力营造良好的发展环境，着力提高服务质量和水平，按照服务市场主体、效率优先、促进发展的原则，省发改委决定，最大限度下放包括水泥项目的核准在内的省级有关管理权限项目。(06.11)

    甘肃出台政策对建材价格实施干预

    为了保证建材质量，稳定灾后重建物资价格，日前，甘肃省政府办公厅下发了《灾后重建建材产品政府采购项目管理暂行办法》和税收优惠政策等配套措施。甘肃省还启动了临时价格干预措施，以保证帐篷、钢材、水泥、玻璃等重建物资价格维持震前水平。(06.11)

    政策法规 

    水泥余热发电标准将出台

    《水泥工厂余热发电设计规范》（以下简称《规范》）国家标准讨论稿审查会日前在京召开。该标准将在6月份正式对外发布。(06.12)

    国家税务总局：关于开展水泥生产企业增值税专项纳税评估工作的通知

国家税务总局    
关于开展水泥生产企业增值税专项纳税评估工作的通知
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国税函〔2008〕407号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

    近年来，各地在开展增值税纳税评估工作中，初步探索和建立起了分行业、分类的专项增值税纳税评估工作机制，取得了一定成效。为进一步加强增值税管理，在总结各地经验的基础上，税务总局研究决定，每年选择部分行业或项目统一组织全国增值税专项纳税评估，今年选择对水泥生产企业开展增值税专项纳税评估。现就专项评估工作安排通知如下：

    一、评估对象

    2007年生产销售水泥产品的生产企业。

    二、评估内容

    （一）水泥生产企业应税收入的真实性、完整性评估。是否存在隐瞒销售收入问题；是否存在无偿赠送商品、商品偿还债务、以物易物等行为以及各种价外费用不按规定计算收入问题；是否存在逾期包装物押金不计算收入问题；是否存在销货退回或折让不按规定处理问题；是否存在不按规定开具增值税专用发票问题等。

    （二）水泥生产企业取得的各类进项抵扣凭证是否符合政策规定的评估。取得增值税专用发票认证、入账和申报是否符合规定，申报抵扣进项税额的购进业务、价格是否真实，是否存在虚增进项税额的行为，是否存在接受虚开专用发票的问题；其他抵扣凭证项目填开是否完整齐全，取得运输发票的运输业务与销售购进货物的名称、数量是否匹配、吻合，有无取得虚开、代开运输发票抵扣进项税问题；有无擅自扩大进项税额抵扣范围的问题等。

    （三）水泥生产企业享受资源综合利用税收优惠政策的评估。就其取得资源综合利用认定证书资格、享受税收优惠条件、退税申报等政策执行情况进行全面评估。

    三、工作步骤

    2008年6月至8月，各地国税局对所辖水泥生产企业实施纳税评估；9月各省国税局对专项评估工作进行总结，并于9月底前将评估工作报告及《水泥生产企业增值税基本情况表》（附件4）、《水泥生产企业增值税纳税评估结果统计表》（附件5）上报税务总局流转税管理司。

    四、工作要求

    各级税务机关应高度重视，统筹安排，采取案头分析与实地核查相结合的方式认真做好本次专项评估工作。在实施纳税评估的过程中，基层税务机关评估人员应充分利用第三方信息（如供电部门开具的电费发票信息、国家公布的水泥行业能耗标准等），运用能耗法、投入产出法等评估方法，测算出水泥产品的产量、销量，与企业申报资料进行对比，验证企业申报资料是否真实，审核其是否存在骗取税收优惠政策资格的问题。对发现存在偷税嫌疑的企业，基层税务机关应严格按照《国家税务总局关于印发〈纳税评估管理办法（试行）〉的通知》（国税发[2005]43号）的规定，及时移交稽查部门进行查处。

    各地除了反馈评估工作开展情况外，还应对偷逃税企业的偷税手段及方法进行归纳总结，对日常征管工作的薄弱环节提出改进意见或建议。

    附件：1.水泥行业增值税纳税评估方法
          2.可比水泥综合电耗分级定额
          3. 可比熟料烧成标煤耗分级定额
          4. 水泥生产企业增值税基本情况表
          5. 水泥生产企业增值税纳税评估结果统计表（略）

 

国家税务总局          
二○○八年五月十二日

    水泥工业除尘工程技术规范

    水泥工业除尘工程技术规范 
Dust collection project technical specification of cement industry
( HJ 434-2008 2008-09-01实施)

    为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《水泥工业大气污染物排放标准》，规范水泥工业除尘工程建设，控制水泥生产中的粉尘(烟尘)排放，改善环境质量，促进水泥工业技术进步和可持续发展，制定本标准。本标准规定了水泥工业除尘工程设计、施工、验收和运行的技术要求。本标准规定了水泥工业除尘工程系统设计、设备制造和验收、工程设备的安装调试及使用中的维护保养、运行管理等内容。本标准适用于水泥工业新建、改建、扩建除尘工程从设计、施工到验收、运行的全过程管理和已建除尘工程的运行管理，可作为水泥工业建设项目环境影响评价、环境保护设施设计与施工、建设项目竣工环境保护验收及建成后运行与管理的技术依据。本标准为首次发布。(06.13)

    能源运输 

    山东陕西干预电煤价格

    面对“市场煤”和“计划电”的博弈，宏观调控之手似乎选择了向前者出招。产煤大省山东、陕西近期均采取措施干预电煤价格。(06.05)

    山东兖州煤业提升建材用煤价格每吨50-100元

    路透香港6月4日电——兖煤执行董事张宝才在电话会议中表示，公司于周二起提升了电煤以外煤种，如供应化工和建材用的煤炭现货价格每吨50-100元。(06.06)

    项目信息 

    开工建设

    天津水泥院有限公司总承包阿尔博安庆白水泥项目开工

    近日，中材集团旗下天津水泥院有限公司总承包阿尔博安庆白水泥有限公司年产40万吨熟料/白水泥生产线举行项目开工典礼。该项目是目前全球单线规模最大的新型干法白水泥生产线，标志着天津水泥院有限公司携手国际著名白水泥制造商，共同进入白水泥行业高端领域。(06.11)

    华新渠县日产4000吨水泥熟料生产线正式开工

    6月11日上午，华新水泥四川渠县日产4000吨水泥熟料生产线项目正式开工。项目一期投资6.5亿元，将新建一条日产4000吨熟料带窑外分解的新型干法水泥生产线，配套建设自备矿山开采工程及自发自用的低温余热发电设施等。华新将组织精兵强将，确保项目质量和进度，11个月后可完工投入生产，建设工期将比平时提前7个月。(06.11)

    新加坡三德集团200万吨水泥生产项目在云南弥渡开建

    6月7日，新加坡三德集团投资兴建的年产200万吨水泥生产项目，在云南省弥渡县寅街镇正式奠基。该项目总投资概算近7亿元，预计2009年6月竣工。(06.13)

    山西福龙水泥有限公司2×5000t/d熟料新型干法水泥生产线奠基仪式隆重举行

    6月12日上午，山西福龙水泥有限公司2×5000t/d熟料新型干法水泥生产线奠基仪式隆重举行。该项目一二期共投资24.5亿元人民币，项目一期工程预计2009年10月建成投产。(06.14)

    点火投产

    河北奎山水泥临城5000t/d新型干法熟料项目正式投产

    6月9日上午，临城县工业园区内彩旗招展、鞭炮齐鸣，投资3.34亿元的邢台市重点项目——奎山水泥日产5000吨新型干法熟料生产线项目点火成功，正式投入生产。该条生产线是目前国内最先进的新型水泥熟料生产线，也是冀南地区第一条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线。项目计划总投资6.2亿元，分三期完成，首期工程投产后，可年产水泥熟料155万吨，实现销售收入3.1亿元，利税6610万元。(06.10)

    大理三德水泥有限公司2500t/d水泥生产线在鹤庆正式投产

    6月9日下午，大理三德水泥有限公司日产2500吨新型干法水泥熟料生产线在鹤庆县辛屯镇凤凰山正式投产。该项目总投资3.69亿元，每年可生产高标号水泥100万吨，预计年产值将突破4亿元，实现利税4000多万元。(06.12)

    台泥（贵港）2×6000t/d熟料水泥生产线顺利点火

    2008年6月12日11:18分，由苏州中材建设有限公司承建的台泥（贵港）水泥有限公司一期工程2×6000t/d熟料水泥生产线A线顺利点火，进入试生产阶段。(06.13)

    其他建设项目    

    广西华润平南项目B线窑尾框架顺利吊装第一钩

    由邯郸中材承建的广西华润平南日产2×5000吨水泥熟料生产线安装工程，继2008年5月16日A线窑尾塔架开始吊装第一钩之后,在项目经理部的精心组织下，2008年6月6日上午8点58分，B线窑尾框架顺利吊装第一钩。(06.10)

    福建水泥8＃线窑尾框架顺利封顶

    6月8日上午8时08分，鞭炮齐鸣，福建水泥8＃线2500t/d窑尾框架顺利封顶，福建水泥8#线总包工程也进入一个新的施工阶段。(06.12)

    安徽瀛浦4500t/d水泥生产线回转窑顺利合龙

    6月8日下午17点18分，由苏州中材建设有限公司承建的安徽瀛浦金龙水泥有限公司3*4500t/d水泥生产线B线回转窑顺利合龙，尾框架同时封顶。(06.13)

    青海省年产100万吨水泥技改项目开始实施

    青海省最大的水泥技改项目——海西化工建材股份有限公司年产100万吨水泥技改项目最近开始实施。这一项目将对原日产700吨熟料湿法生产线进行技术改造，成为日产2500吨熟料新型干法生产线。项目总投资将达到2亿元。这个项目建成后，不仅可实现年销售收入一亿九千万元；利润4058万元；税收2047万元。还可以降煤35%，节水10%，节电46%。(06.14)

    兴安海螺项目部窑尾吊第一钩、煤磨顺利落磨成功

    6月12日上午，兴安海螺项目部窑尾框架顺利的吊装了第一钩，下午煤磨车间主机煤磨顺利的落磨成功。(06.14)

    余热发电

    湖南印山2×2500t/d熟料生产线10000kW纯低温余热发电机组成功并网运行

    2008年6月7日22时08分，湖南印山台水泥有限公司余热发电现场,喜庆的礼炮声伴随着员工的欢呼声在工厂夜空中回荡，印山台水泥有限公司10000kW纯低温余热发电机组一次成功并网发电。(06.11)

    曲阜中联余热发电项目通过预验收

    2008年5月28日，济宁市供电公司生产技术部、企业发展部等五部门及曲阜供电公司相关人员20余人对曲阜中联供电余热发电项目进行预验收。通过3个多小时的验收检查，该项目各个环节均符合国家要求，已完全具备并网发电能力。近期，该项目通过正式验收后，即可投产发电。(06.11)

    大连天瑞18000kW余热发电机组一期顺利并网发电

    2008年6月11日大连天瑞18000kW余热发电机组成功并网发电。一期发电6月11日投运后，发电量平均已经达到8500kW。目前，该项目正在抓紧二期熟料线发电工程的施工和机组的优化。(06.14)

    海外视窗  

    苏丹政府采取一揽子措施降低水泥价格

    近日，苏财政部长贾兹宣布，苏政府将联手民营企业联合会，通过减免收费等措施，降低不断上涨的进口水泥价格。参与制定此项措施的部门包括：财政部、外贸部、苏丹银行、海关总署、港口管理局、质量标准检验局和民营企业联合会。(06.11)

    赞比亚拉法基水泥厂将开始生产熟料

    昨天拉法基赞比亚总裁说赞比亚的拉法基Chilanga新水泥厂熟料生产设备已经完成调试，将在本月底之前开始生产熟料，9月份将出产第一批水泥。(06.11)

    越南2015年前停止审批水泥投资项目

    越南消息，为发挥越南现在水泥项目的生产能力，越南建设部近日向14个省市发文，提议从现在起到2015年，停止审批水泥投资项目。这14个省市包括河南、宁平、青化、义安、广平、广治、承天－顺化、和平、海阳、北江、广宁、富寿、安沛和海防。(06.11)

    埃塞俄比亚水泥严重紧缺

    据埃塞Capital报报道，目前埃塞水泥严重紧缺，许多重要基建不得不暂时停工。自3月13日，贸工部为防止进口商从黑市购买外汇进口水泥导致金融市场混乱，撤销水泥进口执照，停止进口水泥；及5月8日，部分埃塞水泥零售商因被查提升水泥价格，被政府强行要求关门整顿，埃塞水泥市场面临严重紧缺问题。(06.11) 

    卡塔尔固定钢材水泥价格为期三年

    科威特《政治报》6月11日报道：由于通货膨胀高达14.75%，卡塔尔10日打算固定钢材水泥价格为期三年，以及将柴油燃料补贴延期一年。(06.12) 

    企业动态  

    甘肃白银新型干法水泥项目签约

    6月3日，由甘肃省电力集团投资公司、甘肃火焰山水泥有限公司、白银石晋矿业有限公司合资建设的年产300万吨新型干法水泥项目在白银签约。项目总投资8.04亿元，一期带4.5兆瓦低温余热电站的日产2500吨规模生产线已初步设计完成，计划本月正式开工，2009年11月投产；二期带9.0兆瓦低温余热电站的日产5000吨规模生产线2010年开工建设。(06.10)

    枣庄沃丰水泥余热发电项目通过省经贸委和市经贸委立项批准

    枣庄沃丰水泥有限公司低温余热发电项目由沃丰公司投资1.2亿元建设，位于在建的日产5000T/D水泥熟料生产线空闲地，利用窑头、窑尾余热资源进行发电，与在建中的日产5000T/D干法水泥生产线同步施工。目前该项目已通过省经贸委和市经贸委的立项批准，正在由天津水泥工程研究院进行规划设计，将新上0.6万千瓦发电并网机组、窑头余热锅炉、窑尾余热锅炉各2台及其他配套设施。(06.10)

    华新西藏公司水泥出口南亚尼泊尔

   近期，经过努力，华新西藏公司水泥出口南亚业务洽谈成功，首批出口尼泊尔100吨PO：42、5水泥于2008年6月8日在西藏公司已经装车待发。公司精心组织，确保首批出口水泥达到客户要求，为进一步开拓南亚尼泊尔、孟加拉等国际市场打下良好基础。(06.11)

    邯郸中材：巴基斯坦BESTWAY二期5000t/d熟料生产线顺利点火

    2008年6月7日10点18分，由我公司承建安装的巴基斯坦BESTWAY二期5000T/D熟料生产线顺利点火。(06.11)

    广安腾辉水泥4600t/d熟料新型干法水泥生产线获省经委批准建设

    近日，四川省广安腾辉水泥4600t/d熟料新型干法水泥生产线获省经委批准建设。该项目采用先进的新型干法窑外分解生产工艺淘汰落后水泥生产线，建设1条4600吨/年熟料新型干法水泥生产线，并利用该生产线的废气余热，建设1座7.5MW纯低温余热发电装置，年发电4970×104KW.h。项目总投资49824万元，建成后，可实现年销售收入39888万元，利润9067万元，税金1928万元。(06.11)

    海螺总投资45亿元的新型干法水泥项目落户忠县

    近日，安徽海螺集团与市经委、忠县政府正式签订4×5000 t/d 新型干法水泥项目合作协议。据协议，安徽海螺集团将在忠县投资建设4条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线、年产220万吨水泥粉磨站、18MW纯低温余热发电站，实现资源循环利用。该项目总投资45亿元，建成后可实现年产值25亿元，利税4亿元，可提供就业岗位2000个。(06.11)

    中材国际子公司签署6.5亿元水泥工程合同

    中材国际公告称，公司控股子公司中国建材装备有限公司6月11日与土耳其企业 PLATO MAD.INS.TUR.CIM.SAN.TIC.ANO.SIR签署了日产6500吨水泥熟料生产线设计、设备和技术服务合同，合同价款6084.70万欧元，相当于6.51亿元人民币。该合同自收到预付款之日起生效，合同工期为27个月。(06.12)

    四川金顶无缘广元水泥

    作为四川金顶定向增发拟认购资产，四川金顶广元水泥有限公司（下称“广元公司”）所在的广元地区在汶川“5.12”地震中遭受严重经济损失，而为支持控股股东“支持灾后重建，加快广元水泥项目早日建成投产”的决定，四川金顶日前决定放弃实施其在4月制定的定向增发方案。(06.12)

    高安红狮通过资源综合利用项目认定

    为落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，根据《江西省资源综合利用条例》和《江西省国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，经江西省资源综合利用认定委员会检测和评审，近日，高安红狮通过了资源综合利用项目的认定。(06.12)

    中材集团总经理谭仲明、中材国际总裁王伟一行访问台湾水泥股份有限公司

    2008年6月4日至5日，集团总经理谭仲明，中材国际总裁王伟、常务副总裁武守富、副总裁夏之云应邀访问台湾水泥股份有限公司及其位于台湾花莲市的和平工业区。(06.12)

    冀东水泥2000多万“搭上”铁路

    冀东水泥为解决大宗原材料运输“搭上”铁路。冀东水泥今日公告称，公司将投资2186.49万元收购唐山市建设投资公司持有的唐山唐承铁路有限责任公司（下称“唐承铁路”）16%的股权。另外，冀东水泥将投资500万元组建冀东水泥锡林浩特有限公司，筹备建设两条日产2500吨熟料水泥生产线和投资500万元组建冀东水泥唐山启新有限责任公司，筹备建设一条日产4500吨熟料水泥生产线带纯低温余热发电项目。(06.13)

    葛洲坝中标26.9亿工程

    6月11日，葛洲坝与中国长江三峡工程开发总公司签订了金沙江向家坝水电站二期土建及金属结构安装工程Ⅰ标段施工合同，合同总价26.9亿元。该工程计划于2013年12月底完工项目工期5.5年。(06.13)

    中材曹妃甸产业基地项目签约仪式隆重举行

    2008年6月10日下午，中国中材集团公司中材曹妃甸产业基地项目签约仪式在唐山市隆重举行。曹妃甸工业区是国家“十一五”计划经济发展的重大项目，是国家首批发展循环经济试点的产业园区和国家科学发展示范区。近年来，曹妃甸的发展得到了党中央、国务院的高度重视，已成为了环渤海经济区一颗璀璨的明珠。(06.13)

    中国建材集团与兰州市政府签署战略合作协议

    6月12日，中国建材集团与甘肃兰州市人民政府在兰州宁卧庄宾馆举行仪式，正式签署战略合作框架协议。双方表示，今后将通过各种形式，在玻璃及其它建材产品的制造、销售和新技术开发等方面展开全方位的合作，共同做大做强兰州的建材产业。(06.14)

    海螺和泰国暹罗水泥再签约合作两套余热发电机组项目

    2008年6月11日，应泰国暹罗水泥集团的邀请，海螺集团副总经理纪勤应率团赴泰国参加暹罗水泥集团二期余热发电项目合同的签字仪式。据悉本次海螺川崎工程公司又中标了暹罗集团二期为4条熟料线配套的两套机组(06.14)

    攀钢集团震后投资6亿四川宜宾建水泥项目

    昨日记者从宜宾市兴文县政府获悉，该县政府与攀钢集团钢城企业总公司近日在兴文正式签约，由攀钢钢城企业总公司投资6亿元，在兴文县建设日产4000吨的新型干法熟料水泥项目。(06.14)

    来源：数字水泥网