今年上半年，我国GDP增长9.5％，继续保持了快速发展的势头。与此同时，国内一些大型企业接二连三地发生重大风险损失事件，这些事件突出暴露了我国企业风险控制能力的欠缺和不足。建立和强化企业风险管理体系，已经成为国内企业的一项重大而紧迫的课题。

　　近日，由中国工业经济联合会主办的“中国宏观经济环境与企业风险管理”高峰会在北京举行。会上，几位长期从事宏观经济工作的同志，阐述了他们眼中的经济风险，为国内企业了解所处的经济大环境，加强风险管理，避免损失，提供了有益的信息。

    经济运行中潜在的风险

　　中共中央政策研究室副主任郑新立认为，当前经济运行中潜藏着三大风险。

　　第一个风险是粗放型经济增长的不可持续性，这是当前经济运行中的突出问题。近两年的经济快速增长，很大程度上是依靠钢铁、水泥、电解铝、房地产这四个行业投资的超常增长拉动起来的。这些行业基本上都是高投入、高消耗、高污染。靠这些行业快速发展拉动的增长，属于粗放型的增长方式。国内单位能源、原材料的消耗所生产的商品价值量，只有发达国家的1/4到1/6，这样低度化的产业结构，使我们在国际竞争中处于很被动的地位。粗放型增长方式的不可持续性，是继续保持经济的平稳较快增长的最大障碍和最大风险。

　　第二个风险是外贸依存度过高，使经济增长的不确定因素增多。我国2003年外贸依存度超过60％，去年更达到了70％。特别是我国出口商品中的加工贸易比重高，严重缺乏自主知识产权的产品。技术密集型产品的出口主要依靠外资企业，而劳动密集型产业相当一部分是依靠贴牌生产。去年，国内纺织品和服装出口额接近1000亿美元，为世界第一出口大国。但是，服装出口中的80％是贴牌生产，80％以上的利润被人家拿走了，给我们只剩20％的利润。

　　第三个风险是技术创新能力严重不足，使经济增长缺乏后劲。去年的统计数据表明，国内大中型企业2003年科技开发投入占销售收入的比例只有0.75％。一般情况下，这个比例低于2％，就意味着企业必然被淘汰。低于3％，企业就没有了竞争力。所以，一般企业都在5％左右，高新技术企业在10％以上，而国内企业真正能达到5％的寥寥无几。国内大中型企业设有技术开发机构的很少，技术开发活动几乎没有，造成技术进步缓慢，具有自主知识产权的产品很少。

　　贸易摩擦态势加剧

　　加入世贸组织后，我国与发达国家和发展中国家的贸易摩擦时有发生，有时还很激烈。商务部产业损害调查局局长王琴华分析，贸易摩擦其实也是贸易环境的问题。全球化带来了国际竞争的白热化，摩擦实际上跟经济利益相关。

　　今年上半年，在我国进出口贸易继续快速发展的同时，与美国、欧盟等主要贸易伙伴的贸易摩擦也越来越多。统计显示，2004年发达国家对华反倾销新立案件31起，比前两年多出20％。据世贸组织统计，自世贸成立以来，成员方反倾销立案涉及中国产品的调查占总数的1/7左右。全球经济已进入贸易争端频发期，中国将承受更多的贸易摩擦，态势还会逐步加剧。

　　花样翻新，包括特保、反补贴、知识产权，还有技术性的贸易措施，包括技术标准、检验检疫、环保要求、社会责任，都开始成为设置贸易壁垒的借口。如欧盟的电子电器两指令、化工品白皮书，影响面都很广。欧盟电子电气两指令涉及我国上千种产品，欧盟《未来化学品政策战略》白皮书涉及的税号产品更多。今后，中国产品出口认证的成本将大幅提高，一个认证大概需要50万欧元，相当于500万元人民币。有些产品要办若干个认证，这种成本增加的幅度是超出想象的。贸易摩擦除了针对产品的价格外，已经开始涉及到中国的体制和制度，最突出的是美国国内对人民币汇率的攻击，显示贸易摩擦有深入和升级的趋势。这些摩擦从表面看是竞争激烈引起的摩擦升级，深层次看是中国经济发展的外部环境并不宽松，国内企业一定要有充分的思想准备。大环境并不完全是机遇，还有挑战、遏制和限制，中国企业了解这种环境是非常必要的。

　　企业之间债务拖欠严重

　　近年来债务拖欠发生了本质变化，由过去的政策性拖欠转变为经营性拖欠，企业和企业之间的拖欠已经占到60％以上。国家发改委经济运行局原副局长谢又乔说，债务问题涉及面广成因复杂，是影响经济运行的一个重要障碍，已经成为经济运行中的突出矛盾之一。债务问题比较突出的是工业、建筑行业以及银行业。

　　据统计，2000年以后，应收账款增长幅度不断上升。2002年增长8.7％，2003年增长16.9％，2004年增长15.6％，今年至5月末增长15.5％。从绝对额看，自2002年至今年5月末，已经由15710亿元增长到23551亿元。从地区分布看，主要是中西部地区，基础行业企业拖欠较多；中东部地区主要是加工制造业。这几年，债务拖欠无论是增长幅度及所占比重，东部地区远远高于全国平均水平，中西部地区远远低于全国平均水平。就是说，正从原来的中西部拖欠为主，转到以东部拖欠为主。

　　按行业分析，这几年拖欠主要发生在加工制造业。如2003年的应收账款金额里，机械电子、轻工、纺织、化工这类加工制造行业的应收账款金额占全国当时应收账款总金额的79.5％，能源、原材料行业只占20.5％。2004年加工制造行业占应收账款总金额的75.1％，能源、原材料只占24.9％。

　　供应能力的增强使市场环境发生了变化。在买方市场里，企业之间的购销活动往往以先发货后收款的经营形式完成。据有关方面分析，一些行业以先发货后收款完成交易的份额，大概占到整个交易量的60％以上，有的甚至达到90％以上，这就形成了在整个经营活动过程中大量货款被拖欠。

　　生产资料价格上涨也是企业要面对的风险之一。由于投资需求旺盛，生产资料价格涨幅较高。在消费品生产能力相对过剩的大环境下，生产资料价格的上涨无法传递到消费品价格上，下游企业无法将上游产品价格提升造成的生产成本的增加消化掉。上游产品涨价，导致下游盈利企业的利润增幅减小，亏损企业的亏损增加，同时造成流动资金紧张，生产经营面临较大困难。

    来源：市场报