中国水泥协会副会长 重庆市水泥协会秘书长 马泽民

    重庆直辖后，经济和社会发展进入快车道。工业化、城镇化、城乡一体化和国际化建设步伐明显加快，“五个重庆”建设加速，基础设施建设和房地产开发的“乘数效应”，水泥需求猛增。

    “十一五”给力做大重庆水泥

    1、产能产量大幅增长

    2010年，全市水泥产能产量分别为6900万吨和4600万吨。全市常住人口2884.62万人,人均产量1590公斤,全国排名第八。与2005年相比，水泥产能和产量分别增长90%和96%；
“十一五”期间，重庆水泥总产量16845万吨，相当于重庆解放以来水泥总产量的45.55%,是“九五”、“十五”水泥总产量的1.17倍。

    2011年，重庆市水泥产能和产量将分别达到8200万吨左右（其中新型干法线54条，产能6600万吨）和5000万吨左右（其中新型干法水泥产量占总产量的80%左右）。

    2、结构调整成绩斐然

    （1）技术结构调整成绩可喜。“十一五”期间建成和技改新型干法生产线27条，新增水泥产能3667万吨，与“十五”相比增长3.3倍;

    （2）组织结构调整集中度提高。生产企业122户,与“十五”相比减少了24%，其中5户300万吨及以上的纯干法水泥企业的产能占了全市新型干法产能总量的46%；

    （3）产品结构调整趋于合理。“十一五”结束，高标号水泥点总产量的40%左右，与“十五”相比提高了25个百分点；

    （4）在和谐声中淘汰落后产能。“十一五”期间关闭淘汰落后水泥生产线98条，淘汰落后产能898万吨，与“十五”相比增加淘汰520万吨。

    3、节能减排初见成效

    “十一五”期间，重庆水泥能源消耗大幅下降，吨熟料标煤耗和吨水泥综合能耗比2005年分别下降17.4%和17.1%。

    “十一五”期间，有16条新型干法水泥线建有余热发电，装机容量112兆瓦。投入营运10条，年发电22887万Kwh,年节标煤92464吨,减排二氧化碳224211吨。重庆43条新型干法水泥生产线，余热发电装机容量266兆瓦,年可发电16亿千瓦时,年可节约标煤56万吨,减排二氧化碳133万吨。

    水泥面临大机遇与大挑战

    1、机遇难得

    3.14总体部署、十二五”开局、城乡一体化、两江新区、成渝经济区、三峡库区后续建设等良机,必然带来大建设、大发展、大投资、水泥大需求。

    “十二五”期间：重庆市GDP年递增13.5%,在“十一五”基础上翻一番，达到1.5万亿元；累计完成固定资产投资4.5万亿元，相当于“十一五”累计完成的固定资产投资的2.05倍；故预测：“十二五”期间水泥消费总量将突破3亿吨左右，相当于“十一五”水泥消费总量的1..78倍。

    2、挑战难免

    水泥产能阶段过剩。重庆常住人口2900万左右，今年水泥产能将达到8200万吨左右，水泥产量5000万吨左右，产能过剩、消化较难；

    资源环境约束加大。煤、电、油、运已占水泥生产成本80%左右，煤、电、油供给乏力，企业生产难保正常已成定局；             

    各自为政过度竞争。企业数量多、产能集中度低、过度竞争、效益低下可能延续。

    “十二五”创新做强重庆水泥

    1、“三结合”（政府、协会、企业）抑制产能过剩

    （1）为抑制产能过剩，协会调研，并向市政府建言，2008年12月渝府办出台了【2008】353号文件；2009年国发【2009】38号文件出台，重庆市政府两个有权核准部门己严格执行两个文件，停止对新建或技改水泥项目核准；

    （2）投资业主理性投资，减缓了核准建设项目速度；

    （3）协会深入调研，发挥桥梁纽带作用，书面或口头反映企业诉求，冀望政府严把核准关；

    （4）各级政府政策引导，稳定为先,企业为主,有序推进淘汰落后产能；

    （5）政府强制节能减排,企业积极响应,做到少产少销

    2、“三结合”（政府、协会、企业）抑制过度竞争

    政府支持行业自律，协会牵头、企业参与抑制过度竞争。重庆水泥已分片区，按区域沟通、协商，不倾销、不赊销，共同维护水泥在国家经济建设和发展中应有的地位和价值。

    3、“三结合”（政府、协会、企业）推进战略重组，提高产能集中度

    政府出台政策、协会牵线搭桥、企业自愿重组。重庆第二轮高质量的战略重组已拉开序幕：中国联合水泥已悄悄入渝。在渝的其他大企业如海螺、冀东、台泥、华新、拉瑞等都有意愿和具体的操作方案。

    4、“三结合”（政府、协会、企业）促进水泥工业转变成“静脉产业”

    水泥工业处在发展循环经济的节点上，水泥企业既可内循环，又可外循环。在建立资源节约型、环境友好型的“两型”社会中大有作为。全市水泥企业年消纳粉煤灰、煤矸石、锅炉渣、钢渣、尾矿渣、建筑垃圾以及处理有毒有害固废等超过1000万吨左右。

    为消纳城市生活污泥等固废物，重庆市水泥协会于2011年1月向重庆市人民政府递交了《关于重庆市固废产量、处置现状与利用水泥窑调整处置结构的建议》。2011年4月25日市政府常务会议，正式通过了重庆市市政委报送的《重庆市主城区城市污水处理厂污泥处理处置实施方案》。重庆主城区城市污水处理厂产生的80%的污泥将由水泥窑协同处置。目前，重庆市水泥协会受市政府有关部门委托，正在编写《重庆市水泥企业协同处置城市固体废弃物“十二五”发展规划》。我们相信：重庆水泥在节能减排，平安重庆，宜居重庆、畅通重庆、健康重庆、森林重庆建设中，转变成“静脉产业”己为期不远了。