权威人士透露,为合理解决东西部农田水利建设资金需求与实际可投入规模不匹配的矛盾,水利部会同财政部研究决定,今年起从全国用于农田水利建设的10%土地出让收益中,提取20%用作中央统筹资金。这部分资金主要向西部农田水利建设资金需求大的省区倾斜。
去年,中央一号文件提出将每年全国土地出让收益的10%用于农田水利建设,但政策落实过程中出现农田水利建设资金提取区域不平衡的问题,西部急需资金的省区土地出让收益有限,无法满足农田水利建设的资金需求,东部地区的情况则相反。
中国指数研究院近日发布的数据显示,去年全国130个城市的土地出让金总额约为1.9万亿元。上述人士表示,按照财政部去年下发的关于土地出让收益计提方法的通知,土地出让金中的土地出让收益将占40%到50%,如果按1.9万亿元的数据计算,则这130个城市的土地出让收益为7600亿元到9500亿元,可用于农田水利建设的资金规模为760亿元到950亿元。其中,中央统筹的资金可达152亿到190亿元。上述人士表示,实际上,去年全国土地出让收入不止1.9万亿元。
分析人士表示,农田水利建设资金实现全国统筹,意味着10%的土地出让收益用于农田水利建设的政策落实步伐将提速,这将给从事农田水利建设、节水灌溉等领域的设备制造及工程服务商带来利好。此外,近200亿元中央统筹资金主要投向西部省区,业务扎根于西部市场的相关上市公司有望受益。