据了解，国家已出台《水泥工业 “十二五”发展规划》、《水泥行业准入条件》等文件，提高水泥业的准入门槛，鼓励大企业加快兼并重组。12月15日，中国建材股份有限公司成立西南水泥有限公司(以下简称西南水泥)，并且西南水泥已兼并了利森集团、科华集团，预计年底产能可达7000万吨，两三年后，西南水泥在云、贵、川、渝三省一市水泥产能可能超过1亿吨，占西南区域20%至25%市场份额。同时西南水泥还与川煤集团签署了合作框架协议。有分析人士认为中国建材大手笔组建西南水泥，标志着中国水泥行业走进了一个新时代。

    同时在12月22日召开的全国住房保障工作会上，住建部代表“国务院保障性安居工程领导协调小组”与地方政府签订2012年的保障性安居工程工作责任书，工作责任书首次将保障性住房的竣工量纳入全年任务的考核范畴，这意味着地方政府要确保竣工的保障性安居工程数量达标。此外水利建设以及高铁建设等也将增加对水泥的需求。根据数字水泥网的调研统计，今年的水泥需求增速应该在15%～18%。有机构预计“十二五”期间的水泥需求年均增长3%～4%，2015 年国内水泥需求量为22 亿吨左右。对于明年全年的供需情况，首先，“十二五”规划中关于保障房建设、高铁建设及水利建设的任务总量可能不会随意改变，虽然目前全国各类建设投资均面临相当大的资金压力，但是总的投资金额变动的可能性比较小，所以投资带动的水泥总需求不会减少，只是需求释放时间可能有所影响，故水泥行业“十二五”期间将维持高景气运行。

    最后最板块投资方面，据统计，目前水泥行业的估值经过股价的大幅回调已经回到了相对安全的区间，PE 已经处于历史底部，PB 较底部还有20%左右的空间，而且不少水泥企业的吨EV 和吨市值进入产业投资和并购成本区间，此外水泥板块今年业绩全年增长确定性高，近期二级市场也有所表现。个股方面建议关注海螺水泥、亚泰集团、福建水泥、江西水泥和巢东股份等。