国务院总理温家宝近日表示，下半年影响经济平稳运行的不利因素依然较多，稳增长的难度仍较大。当前要高度重视进出口贸易中存在的问题和困难，有针对性地采取措施推动出口稳定增长，为实现全年经济社会发展目标提供良好条件。

　　中国国际经济交流中心研究部副部长张永军表示，从国际经济形势对中国出口的影响来看，欧洲经济上半年持续低迷，美国经济增速明显放缓，主要发达经济体中只有日本经济受灾后重建和货币政策的影响有所加快。巴西、印度等主要新兴经济体受国际大宗商品价格下降和国际资本流动方向反复无常的明显影响，近期经济增速明显下降。

　　此外，自2011年四季度以来，人民币实际有效汇率升值步伐较快，对于下半年乃至明年上半年的出口将产生不利影响。

　　银行经济学家也表示，当前GDP数据不及预期主要受到外贸部门拖累，而外贸部门的低迷主要为高估的人民币实际有效汇率所压制。因而，除非未来美元走软，否则，持续高估的人民币实际有效汇率最终会让暂时回升的GDP无法持续。

　　商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国则认为，当前外贸出现困难的主要原因在于实业发展比较困难，体现在企业生产成本上升压力，包括劳动力成本的上升等等。此外，信贷、税收市场以及市场竞争环境等等各个方面并不理想，导致我国实体经济发展处于一个困难的阶段。

　　对于紧张的出口形势，温总理强调，三季度是实现全年出口增长目标的关键时期，要有针对性地采取措施，包括加快出口退税进度，确保及时退税；扩大出口信用保险规模，提高出口信用保险覆盖面；立即组织涉及外贸企业收费情况全面检查，取消不合理、不合法收费项目，减轻企业负担；改善金融服务，引导金融机构增加汇率避险产品，密切关注市场变化，做好必要的外贸政策储备。

　　对此，霍建国表示，扩大出口可通过两个方面来实现，一是重新使实体经济恢复活力。二是我国今年以来实际利用外资连续下降，接下来，我国应在这方面做文章以便实现该领域的恢复性增长。

　　短期来看，霍建国指出，一方面，应加大对企业的信贷支持力度。另一方面，应提高外贸的便利化，提高服务水平。

　　中长期来看，霍建国指出，还可以采用提高出口退税率等措施。

　　“此次提出对有关外贸的指导性意见，需要通过中长期综合配套措施来实现。” 霍建国说。