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国务院:要深化科技体制改革 化解产能过剩矛盾

更新日期: 2013年04月08日 来源: 中国新闻网 【字体:
摘要:国务院近日公布关于落实《政府工作报告》和国务院第一次全体会议精神重点工作部门分工的意见。该意见指出,要深化科技体制改革,推动科技与经济紧密结合,同时,化解产能过剩矛盾。

  国务院近日公布关于落实《政府工作报告》和国务院第一次全体会议精神重点工作部门分工的意见。该意见指出,要深化科技体制改革,推动科技与经济紧密结合,同时,化解产能过剩矛盾。

  意见提出,要深化科技体制改革,推动科技与经济紧密结合,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加快实施国家重大科技专项,加强共性关键技术研发平台建设。健全科技资源开放共享机制,完善支持科技发展和成果应用转化的财税、金融、产业技术和人才政策,研究实行普惠的企业研发费用税前加计扣除政策。创造公平开放的创新环境。

  意见指出,要加快产业结构调整,优化资源配置和产业布局,解决核心技术缺乏、产品附加值低的问题,解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题。加快改造提升传统产业,大力发展高新技术产业,提高产品质量和市场竞争力。加强政策引导,鼓励企业跨行业跨区域跨所有制兼并重组,利用市场倒逼机制促进优胜劣汰。积极推动信息化和工业化融合,加快建设新一代信息基础设施,促进信息网络技术广泛应用。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,现代服务业和传统服务业并举,进一步发展壮大服务业。加强新能源和可再生能源、综合运输体系、城乡公共基础设施建设,构建现代产业发展新体系。

  该意见还提出,要化解产能过剩矛盾。把化解产能过剩矛盾作为工作重点,尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治,通过扩大和创造国内需求,消化一批产能;通过支持企业增强跨国经营能力,向境外有序转移一批产能;通过优化产业组织结构、推动企业兼并重组,整合一批产能;通过严格执行环保、安全、能耗等市场准入标准,淘汰一批落后产能。

  此外,该意见还提出了要大力加强生态文明建设和环境保护和继续深入实施区域发展总体战略,促进区域经济协调发展等要求。

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