全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大，有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本；有利于金融机构不断提高自主定价能力，转变经营模式，提升服务水平，加大对企业、居民的金融支持力度；有利于优化金融资源配置，更好地发挥金融支持实体经济的作用，更有力地支持经济结构调整和转型升级。

    四、加强窗口指导和信贷政策引导

    中国人民银行继续发挥货币政策工具、宏观审慎政策工具以及信14贷政策的结构引导作用，加强与 产业政策的协调配合，支持经济结构调整和转型升级，增强金融服务实体经济的水平。鼓励和引导金融机构在调整优化存量信贷结构的同时，更多地将新增信贷资源 配置到“三农”、小微企业等重点领域和薄弱环节，满足国家重点在建续建项目资金需求。按照有保有压、有扶有控的原则，加大对先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业、企业“走出去”和服务业、传统产业改造升级等的信贷支持，提高资金的使用效率。继续完善民生金融服务，做好区域经济协调发展的金融支持和服务工作。严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，支持对整合过剩产能的企业定向开展并购贷款。严格实施差别化住房信贷政策，坚决抑制投机投资性购房，继续支持保障性住房、棚户区改造、中小套型普通商品住房建设和居民首套自住普通商品房消费。

    小微企业和“三农”信贷支持保持了较强力度。6月末主要金融机构及农村合作金融机构和外资银行 小微企业人民币贷款余额同比增长12.7%，比大型和中型企业贷款增速分别高2.3个和1.9个百分点。上半年，主要金融机构及农村合作金融机构、村镇银 行、财务公司本外币农村贷款、农户贷款和农业贷款分别增加1.48万亿元、4505亿元和2900亿元，同比分别多增1168亿元、860亿元和311亿 元。

    五、发挥常备借贷便利、再贴现工具的流动性供给功能

    继2013年春节前通过常备借贷便利解决部分商业银行因现金大量投放产生的资金缺口后，6月份 在货币市场受多种因素叠加影响出现波动时，中国人民银行开展了常备借贷便利操作，接受高等级债券15和优质信贷资产等合格抵押品，向贷款符合国家产业政策 和宏观审慎要求、有利于支持实体经济、总量和进度比较稳健的金融机构提供了流动性支持；对流动性管理出现问题的机构，也视情况采取了相应措施提供流动性支 持，维护金融稳定。截至6月末，中央银行常备借贷便利余额为4160亿元。
同时，强化地方法人金融机构流动性管理，通过再贷款和再贴现向一些符合宏观审慎要求的地方法人 金融机构提供了流动性支持。6月27日，中国人民银行增加再贴现额度120亿元，进一步对符合宏观审慎要求的金融机构提供流动性，支持金融机构扩大对小微 企业和“三农”的信贷投放。截至6月末，全国流动性再贷款、再贴现总额度共计4641亿元。

    六、跨境人民币业务平稳发展跨境贸易和投资人民币结算业务平稳有序发展

    初步统计，上半年，银行累计办理跨境贸易人民币结算业务2.05万亿元，同比增长64%。其 中，货物贸易结算金额为1.37万亿元，服务贸易及其他经常项目结算金额为6837.8亿元。跨境贸易人民币结算实收8852亿元，实付1.16万亿元， 收付比为1：1.3。直接投资方面，2013年上半年银行累计办理人民币跨境直接投资结算金额1834.9亿元，其中，人民币对外直接投资结算金额 219.6亿元，外商直接投资结算金额1615.3亿元。

    七、进一步完善人民币汇率形成机制

    继续按主动性、可控性和渐进性原则，进一步完善人民币汇率形成机制，重在坚持以市场供求为基 础，参考一篮子货币进行调节，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。上半年，人民币对美元汇率中间价最高为6.1598元，最 低为6.2898元，113个交易日中59个交易日升值、54个交易日贬值。上半年，最大单日升值幅度为0.20%(126点)，最大单日贬值幅度为 0.15%(91点)。

    人民币对欧元、日元等其他国际主要货币汇率双向波动。6月末，人民币对欧元、日元汇率中间价分 别为1欧元兑8.0536元人民币、100日元兑6.2607元人民币，分别较上年末升值3.28%和16.68%。2005年人民币汇率形成机制改革以 来至2013年6月末，人民币对欧元汇率累计升值24.34%，对日元汇率累计升值16.69%。银行间外汇市场人民币直接交易成交活跃，流动性明显提 升，降17低了微观经济主体的汇兑成本。上半年，银行间外汇市场人民币对日元成交7105.3亿元人民币，同比增长7.5倍；人民币对澳大利亚元成交 472.0亿元人民币，同比增长21.3倍。

    2013年上半年，中国人民银行与境外货币当局共开展双边本币互换交易4720亿元人民币，境外货币当局共动用93.2亿元人民币，对促进双边贸易投资发挥了积极作用。

    八、深入推进金融机构改革

    中国农业银行“三农金融事业部”的信贷投放和金融产品服务创新力度均不断加大，服务“三农”的 水平显著提升。6月末，12个试点省(区、市)县事业部贷款余额为9206.4亿元，较2012年末增长9.1%，比试点分行全部贷款增速高1.5个百分 点。试点分行重点加快农业产业链融资、“三农”个人金融、农村地区自助服务终端和城镇化服务产品研发，大力推动电子金融服务渠道创新，积极探索金融服务新 模式，更好地满足农村金融的需求。截至6月末，累计发放惠农卡8073.6万张，设立金穗“惠农通”工程服务点30.9万个，布放各类电子机具66.9万 台，对乡镇和行政村的服务覆盖率超过80%和60%。农村信用社改革试点取得重要成果。经营财务状况持续改善。