水泥产业是二连浩特市一个重要产业，近三年，该市出口水泥量和水泥占出口货物比重呈逐年增长态势。大力发展水泥等出口产品加工业，是实现该市“构建进出口加工基地”的重要举措。

　  内蒙古自治区二连浩特市政协近日调研后对该市水泥业发展建言。

　　在详细了解水泥生产和制品企业生产销售、品种结构、市场需求等基础上，调研组发现，目前水泥销售存在非理性竞争现象，持续“价格战”已影响到水泥市场健康发展；资金短缺是水泥企业发展面临的最大困难，受国家大的金融扶持产业政策限制，水泥生产企业难以获得国有银行信贷支持；有关部门对建筑市场预拌混凝土推广使用和现场搅拌混凝土禁止使用监管力度不够，对工程质量保证、施工水平提高、粉尘和噪声减少等都造成危害；水泥生产企业面临国内外市场竞争等问题。

　　对此，调研组建议，政府及相关部门要进一步简化通关手续以降低通关成本，扩大地产水泥企业利润空间；政府主管部门要加强监管，引导水泥行业建立协会组织和销售市场平台；发改委、经信局等行业监管部门，今后不再批准企业扩能改造和新建水泥企业，要支持企业进行现有产能下技术改造，实现节能降耗目标；住建局、质监局等职能监管部门，要认真抓好对现场搅拌混凝土的监管和整治工作；要加大推广预拌混凝土的使用力度；各企业要做到清洁生产和运营，减少粉尘和噪声污染，确保城市环境不受影响；政府要成立民间融资管理机构，对民间借贷进行引导和规范。