③各地区煤电和人工成本差异

　　各地区煤电价格和人均薪酬与技术发展水平交织，形成了各地区煤电和人工成本差异。

　　地区之间煤电成本比较扣除粉磨企业较多地区，吨水泥煤耗成本最低地区为45.2元，最高为101.7元，相差2.3倍；吨水泥电耗成本最低地区为46.1元，最高为86.9元，相差1.9倍。人工成本最低地区为9.8元，最高为51元，相差5.2倍。

　　提升技术装备水平应对不断上涨的煤电和人工成本，在现阶段还没有成为多数水泥企业的自觉意识。某地能源和人工成本低，投资者往往不愿在技术装备上作大的资本投入，因为即使是高能耗和低劳动生产率，在低能源价格和低薪酬水平下，也能达到低能耗和低人工成本。

　　2．地区之间水泥成本差异

　　如上所述，全国地区之间吨水泥单位成本和其中原燃材料动力成本高低相差30％～50％，远远低于煤电和人工成本2～5倍的差距。各地区水泥工业在发展过程中，水泥成本中各要素按客观经济规律形成平衡。如果水泥各要素成本都高居全国平均水平之上，当地水泥工业就没有存在和发展必要；如果水泥各要素成本都低于全国平均水平，必定吸引资本投入，当地水泥工业的快速发展将推动各要素成本和总成本的上升。

 　　各地区水泥工业在发展过程中，与各地社会经济发展水平面相适应，形成了低价格低成本和高价格高成本两大类。以广西、河南、四川、河北、安徽、山东为代表的是低水泥价格低水泥成本地区，以辽宁、湖南、湖北、福建、江苏、广东为代表的则为高水泥价格高水泥成本地区。至于低价格高成本和高价格低成本地区，则是地区水泥工业发展过程中的过渡。低价格高成本地区或是减少产量提高价格，或是设法降低成本，否则当地水泥工业必将萎缩，没有存在和发展的必要；高价格低成本地区必将吸引周边地区水泥产品的涌入，低成本的当地企业必将以降价应对，或是当地水泥工业的持续高速发展，推动水泥成本的上升（见图表6）。总之，水泥价格和成本之间依据各地社会经济发展条件和市场供需状况形成平衡，形成适中合理的利润水平。

　　3．企业之间水泥成本的差异

　　在同一地区，煤电价格相同，水泥市场供需环境相同，水泥价格相近，企业经营环境相同，企业之间的成本差异则反映了单位产品煤电消耗和劳动生产率等技术经济指标的差距，反映了技术、资本投入的差距，反映了技术管理水平的差距。

　　从2012年大企业集团与小型企业水泥成本比较分析，大企业集团吨水泥平均成本286.6元，小型企业288.4元，两者总体水平相差并不大。而原燃材料和动力成本占水泥成本比重，大企业集团为60.9％，小型企业为74.3％。这集中反映了小型企业与大企业集团之间资本投入和技术水平的差异。大企业集团技术装备水平远高于小型企业，人均固定资产原值大企业为162.3万元，小型企业为61.5万元。小型企业技术装备水平低,采用加速折旧回收投资，折旧成本仍远低于大企业集团。小型企业折旧率为7.7％，吨水泥折旧成本为15.5元，大企业集团折旧率为7％，吨水泥折旧成本为25.6元。技术资本投入的不同，使小型企业与大企业集团技术水平差距明显。大企业集团吨水泥劳动生产率比小型企业高56％。

　　在员工待遇上，大企业集团人均年薪酬7.45万元，小型企业仅3.98万元。小型企业低员工薪酬形成低人工成本，吨水泥人工成本仅13.1元，大企业集团为19.3元。吨水泥成本负担生产税，大企业集团为22.7元，小型企业为22.3元。吨水泥成本分摊销售和管理费，大企业集团为24.6元，小型企业为17元。小型企业的低技术和低资本投入，低人工成本、低税费、低销售和管理费用，抵消了高原燃材料成本和动力成本。

　　大企业集团与小型企业成本比较，是两大企业集群总体水平的比较。具体到个体企业，在现阶段我国水泥企业之间技术管理水平存在差异的情况下，优势企业生产成本低于社会平均水平，高成本企业或是被淘汰，或是被兼并重组。这也诠释了自2008年以来我国水泥工业企业数量从5000多家减少到3500多家的原因。企业之间因技术管理水平的差距形成的成本差异，是近年来我国水泥工业企业重新洗牌的根本原因。

　　提升水泥工业技术水平应对成本上涨压力

　　2003年以来，水泥成本及其中要素成本结构的变化，综合反映了水泥企业运营环境变化，反映了水泥工业技术进步和产业结构的优化。10年来，水泥工业技术水平和产业结构调整取得巨大进展，一定程度上缓解了水泥原燃材料和动力成本上涨压力，吨水泥利润还比10年前翻了一番。当前我国水泥成本要素构成和地区、企业之间成本差异，也反映出我国水泥工业在发展过程中的矛盾和问题。随着我国社会经济的发展，能源资源要素价格上涨和从业人员薪酬增长将是长期趋势，我国水泥工业发展将长期面临成本上涨压力。中国水泥工业发展应该以提升新型干法技术水平为核心，加大技术资本投入，提升水泥资本中的技术含量，全面提升节能环保水平，应对缓解水泥能源环保成本和人工成本上涨压力，缩小地区和企业水泥成本差异。

　　1．提升技术成本含量，降低能源资源和人工成本比重

　　经过10年发展，水泥生产仍然没有摆脱对能源资源的依赖属性。水泥原燃材料动力成本比重的不断上升，有能源资源要素价格上涨因素，更突出折射出这10年中，我国水泥工业发展是以产量能力外延扩张为核心，技术进步和产业结构调整的标志是水泥生产新型干法工艺比例超过90％。水泥新型干法工艺技术本身并无大的突破，水泥产量能力快速增长使原燃材料动力成本比重居高不下。面对能源资源和人工成本上涨压力，中国水泥工业发展必须转变发展方式，转变传统的产量能力外延扩张发展模式，以研发和推广“二代新型干法生产工艺”为核心，引领和加速中国水泥工业技术水平的提升。

　　目前，我国水泥工业替代燃料在整个燃料消耗结构中的比重不足1％。如果我们发展“二代新型干法生产工艺”，加大处理燃烧利用工业固体废物和生活垃圾力度，就会在我国水泥工业年煤炭消耗量超过2亿吨的基础上，使替代煤炭消耗增加10个百分点，这就意味着将减少煤炭消耗2000万吨，可见降低水泥生产煤耗成本的作用不可估量。加大技术资本投入，发展“二代新型干法生产工艺”，将降低水泥单位产品煤耗、电耗水平，降低煤电成本比重。在保证从业人员薪酬水平不断提高的前提下，人均技术装备水平的提高、自动化和信息化水平的提高、水泥劳动生产率的提高，也将降低水泥生产中人工成本的比重。

　　2．全面提升水泥工业整体技术水平，缩小地区和企业之间成本差异

　　我国地区和企业之间的水泥成本差异，是现阶段我国水泥市场价格无序竞争的土壤和根本原因。

　　目前我国水泥企业煤耗水平，先进企业比一般企业低10％，比落后企业低25％。在相同煤炭价格的运营环境中，意味着先进企业吨水泥煤耗成本比一般企业低6元，比落后企业低15元。

　　我国水泥粉磨企业吨水泥综合电耗，大型企业比小型企业低30％，意味着在相同电价水平下，大企业吨水泥电耗成本比小企业低10元。

　　我国水泥企业劳动生产率，落后企业与先进企业之间差距有4～5倍。在相同员工薪酬水平下，吨水泥人工成本将相差40元。

　　综合考虑，我国水泥企业之间因煤电单耗及劳动生产率差距，水泥成本差异在20～50元之间。这对利润微薄的水泥产品影响是很大的。研发和推广“二代新型干法生产工艺”，引领我国水泥工业生产技术水平全面提升，缩小地区和企业之间成本差异，是建立水泥市场理性竞争秩序的基础和前提。