（一）淘汰落后工程。

　　工程目标：提前一年完成“十二五”淘汰落后指标；至2017年底，淘汰部分小型水泥熟料生产线，减量粉磨能力1000万吨左右。

　　主要内容：依据水泥行业准入条件和淘汰落后产能计划，严格控制新增产能，彻底淘汰机立窑生产线。在交通不便、石灰石资源有限、市场容量小的偏远地区有条件地保留少量JT窑生产线和日产1500吨及以下水泥生产线。全面淘汰直径3米以下水泥球磨机生产线，积极做好无稳定熟料来源、单位产品能耗高、主要污染物超标排放的粉磨站淘汰与关闭。

　　（二）产能置换工程。

　　工程目标：至2016年底，实现置换日产1500吨及以下生产线、JT窑等水泥熟料产能450万吨左右，置换水泥粉磨产能2000万吨左右。

　　主要内容：依据国发〔2013〕41号文件有关精神和产能置换实施办法，以发展来解决发展中出现的问题为主导思路，以政府主导的市场化运作方式，在水泥企业集聚区实施跨地区、跨所有制形式的产能等量或减量置换，控制总量，优化存量，逐步实现集约化经营和资源合理配置。

　　（三）协同处置示范工程。

　　工程目标：在中心城市周边，利用现有或置换产能水泥窑开展协同处置，缓解城市固废处置压力，减少土地占用，实现城市垃圾无害化处置，加快水泥工业向绿色功能产业转变。

　　主要内容：积极推广海螺集团水泥窑协同处置城市生活垃圾技术和装备，积极吸纳业内其他成熟的污泥、污水、固废无害化处理技术，鼓励在全省有条件的城市利用水泥熟料生产线，协同处置城市生活垃圾、污泥、污水、固体废弃物。

　　（四）节能减排工程。

　　工程目标：推动节能减排，力争2017 年水泥、平板玻璃行业平均节能减排水平接近世界先进水平。

　　主要内容：大力推行清洁生产和能效对标，强力推进企业清洁生产和节能技术改造，推广余热发电、节能粉磨、变频调速等先进技术，提高综合节能水平。推广高效减排技术与装备。

　　（五）产业链延伸工程。

　　工程目标：推动水泥、平板玻璃行业向上下游行业和精深加工业发展，延伸产业链，提高行业工业增加值率。

　　主要内容：大力发展生态水泥、特种水泥和水泥深加工产品，大力发展预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土制品等水泥基材料制品。

　　五、保障措施

　　（一）加强行业准入和规范管理。严格对照行业准入条件，落实产业政策和各类标准，依法做好涉及产能过剩行业企业和项目的监管与调控；及时公告符合行业准入条件的企业名单，定期发布淘汰落后产能企业名单，督促各市按期完成淘汰落后任务；对符合产业政策鼓励方向和重大生产力布局的先进产能置换项目，予以支持。

　　（二）科学制定产能置换方案。严格按照国家对过剩行业产能置换工作的有关要求，严禁新增产能，不断完善淘汰与发展相结合的机制。各地计划列入的产能置换项目，应制定明确的等量或减量置换方案，落实到具体企业和生产线，按程序批准后方可实施项目建设，在置换项目投产前，被置换产能必须提前淘汰。

　　（三）落实相关政策。加强与国家有关部委衔接，积极争取中央资金对我省产能严重过剩行业结构调整和转型升级的支持。统筹协调淘汰落后、关停并转和技术改造等项目资金，在使用方向上适当向相关行业结构调整项目倾斜。

　　（四）加强协调配合。按照皖政〔2013〕84号文要求，严格落实重点任务分工及进度安排，在省化解产能严重过剩矛盾工作联席会议的领导下，及时研究制定相关政策，省有关部门依法依规开展相关的检查、督查和实施行政许可，互通情况，搞好衔接，认真贯彻落实国家和省化解产能过剩矛盾的政策措施，合力推进化解产能过剩矛盾各项工作。

　　（五）强化监督检查。强化社会监督和程序管理，加大对违规和淘汰范围内项目的清理整顿，并按程序向社会公示。及时清理产能严重过剩行业优惠电价，能耗、水耗达不到行业标准的产能，实施差别电价和惩罚性电价、水价，鼓励淘汰落后和关停并转，促进结构调整。