北京:2015年将水泥产能压缩到550万吨左右
摘要：到2017年，将北京市水泥和炼油产能分别控制在400万吨和1000万吨，其中2015年将水泥产能压缩到550万吨左右。
燃煤是北京市的主要污染源之一，压煤向来是北京市治污的重点。到2017年，北京市的燃煤总量将削减到1000万吨以内，比2012年减少1300万吨，煤炭占能源消费比重从25.4%下降到10%以下。除了压煤，北京市还将在控车、抑尘、严控企业污染等方面治理污染、改善空气质量。此外，北京市将编制城市环境总体规划，努力从源头上控制和减少环境污染。
压煤：城六区取消燃煤锅炉
按照计划，到2017年，将北京市燃煤总量削减到1000万吨以内，比2012年减少1300万吨，煤炭占能源消费比重从25.4%下降到10%以下。
具体措施包括，2015年，实现四大燃气热电中心全部建成投用，东城区、西城区实现“无煤化”，城六区基本取消燃煤锅炉。2016年，关停四大燃煤电厂，基本完成规模以上工业企业的燃煤设施清洁能源改造，淘汰城乡结合部和农村地区的全部劣质散煤，并压减燃煤100万吨。2017年，朝阳区、海淀区、丰台区的工业开发区和四环路以内地区，以及石景山区建成高污染燃料禁燃区。
控车：2017年前控机动车总量
在机动车总量方面，2017年年底前力争控制在600万辆以内。在北京市车用燃油总量方面，到2017年力争比2012年降低5%以上。
此外，北京市将大力发展公共交通。2015年，北京市轨道交通运营里程力争达到554公里，淘汰20万辆老旧机动车，并提前完成五年淘汰100万辆老旧机动车的任务；重型柴油车新车执行第五阶段排放标准。
2016年，力争汽油车新车开始实施第六阶段排放标准。2017年，中心城区公共交通出行比例力争达到52%，新能源车和清洁能源车力争达到20万辆，再淘汰一批高排放车辆。此外，综合运用价格、税费等经济政策，引导降低车辆使用里程。
控污：水泥产能压缩到550万吨
到2017年，将北京市水泥和炼油产能分别控制在400万吨和1000万吨，其中2015年将水泥产能压缩到550万吨左右。严格执行污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录，发布更为严格的建材、家具制造等行业的大气污染物排放标准，倒逼淘汰落后的生产工艺，到2017年累计调整退出铸锻、家具制造等行业的1200家污染企业，完成镇村产业聚集区的污染整治。
创新：探索差别定价
农业生产使用的化肥、禽畜粪便是氨排放的重要来源，而氨也是生成PM2.5的前体物，需要减排。市环保局介绍，在不能大幅削减氨排放的情况下，需要压缩农业规模。按照部署，到2020年，将粮田占地由2013年的170万亩调减到80万亩左右，将生猪年出栏调减三分之一，稳定在200万头左右；肉禽年出栏量调减四分之一，稳定在6000万只左右；奶牛存栏量稳定在14万头左右，蛋鸡存栏量稳定在1700万只左右。
此外，将编制城市环境总体规划，并与城市总体规划、经济社会发展规划进行“多规融合”，努力从源头上控制和减少环境污染。加强政策创新，探索差别定价、阶梯价格和排污许可、排污交易制度。开征挥发性有机物、施工扬尘排污费。完成《京津冀区域大气污染联防联控支撑技术研发与应用》等研究，提高污染防治水平。
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