5月26日，由中国水泥协会和陕西、宁夏、青海、甘肃、内蒙五省水泥协会联合举办的“2015西北地区水泥市场高层论坛”在古都西安召开。与会代表围绕“转型升级、稳定效益、错峰生产、节能减排”主题深入交流，共同探讨和分析区域所面临的严峻形势，并就如何在新常态下应对市场低迷、稳定行业效益，开展错峰生产达成广泛共识。出席本次会议的领导有：中国建筑材料联合会会长兼中国水泥协会会长乔龙德，国家工信部原材料司副司长吕桂新，陕西省工信厅副厅长王虹安，中国水泥协会副会长、西部水泥集团主席张继民，中国水泥协会副会长、甘肃祁连山集团董事长脱利成，中国水泥协会副会长、唐山冀东水泥股份公司总经理于九洲，以及各省经信委相关领导、水泥协会会长和28家大企业领导，共80多位代表参加会议。中国水泥协会副会长兼秘书长孔祥忠主持会议。
 

 

    陕西省工信厅副厅长王虹安出席本次论坛并发表致词。他说，西北地区水泥市场高层论坛召开的非常及时、非常重要。在全国经济下行压力下，陕西省1～4月份 GDP增长只有6.9%，面临前所未有的压力，省政府提出要主动适应新常态、稳中有为，采取措施努力化解，希望继续保持增长。年初，省建材联合会、水泥协会为化解水泥行业产能过剩压力，组织企业错峰生产，取得了很好的效果，即节能减排，又保障市场价格。今天会议就如何进一步落实错峰生产进行交流，是当前经济下行阶段非常宝贵的一次机会，对陕西水泥行业来说也是一件大事，能够提出有效措施，借鉴好的经验，特别是得到工信部、中国水泥协会和兄弟省市的大力支持，陕西省工信厅一定会积极响应并支持，为水泥行业发展做出应有的贡献。
 

 

    中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠做关于《新常态下更需要水泥企业家对市场的理性思考》主题演讲报告。他提到，在当前中国经济进入新常态下，基础建设和房地产投资不太可能给水泥行业带来新的、更大的需求增量。他希望水泥企业一定要认清所面临的严峻形势：一是水泥产能过剩将是长期的，并会不断加剧；二是环境成本会越来越高，财务成本也会加大。同时，孔秘书长对化解产能严重过剩提出两项政策建议，新一轮淘汰落后产能政策建议和调整水泥资源综合利用的优惠政策建议。他还呼吁大企业要带头停止违规项目建设，在今后长期的需求下降过程中，集团应该修正对下属企业经营考核指标，有利于企业主动参与所在地的竞合活动，在保证企业竞争力的同时，也不失应对市场变化的灵活性，给企业经营者更多的自主权，谋取企业更大的经济效益。（详细内容见专题报告）

 

 

    中国水泥协会信息中心副主任陈柏林在《西北地区水泥市场分析》中，分析了房地产投资下滑对水泥需求影响的严重性，对今年全国水泥需求形势进行预判，并结合西北地区水泥行业发展特点提出自己的看法和建议，列举黑龙江和新疆两个区域市场运作情况供各大企业参考。他谈到，从今年1～4月份水泥产量增速看，负增长趋势在加剧，且未来还有下降空间，房地产仍是影响需求下降的最大因素。他分析认为，尽管中央政府对房地产调控政策也在适当放松，但地产商接下来主要工作是去库存，对水泥需求增长不会有明显改善，若房地产投资持续下降，水泥需求有负增长的可能。西北地区特点是经济增长明显快于全国平均水平，尤其陕西和青海都是处于中游水平，基础建设还是比较强劲，接下来重点关注前期投放的重点工程项目启动情况。由于房地产与全国表现一致，下滑较为明显，因此水泥需求增速下滑的趋势是不可避免的，企业一定要做好应对措施。

 

    陕西省水泥协会会长张继民、宁夏水泥协会会长李勇进、甘肃省建材行业协会刘世勤、青海省水泥协会会长李良和内蒙古自治区水泥协会秘书长藏人立在发言时，分别介绍了各省市水泥行业基本运行情况、目前行业和企业所面临的问题，并提出相关政策建议。各省协会领导都认为联合召开此次会议的意义重大，目前面临的严峻形势需要政府和协会正确引领和推动，错峰生产势在必行，各大企业应树立信心、共同面对，才能提高行业效益和企业效益。

 

    中国水泥协会副秘书长齐欣在会上着重把东北、泛华北地区冬季错峰生产过往与各企业领导进行分享。他从水泥错峰生产的背景、错峰生产前期开展情况、取得的工作成果、协会在错峰生产工作中的作用以及关于错峰生产引发的思考五个方面进行详细讲解和介绍。

 

    会议有幸邀请到北方水泥副总经理于本良，他就东北地区水泥企业在进行错峰生产取得的主要成绩和存在的问题进行阐述，并谈了自己多年推动和执行错峰生产的感悟，也给西北地区企业提供了一些非常宝贵的建议，希望西北地区大企业能够更好的利用错峰生产来应对当前的新形势，达到企业利益和社会效益的高度统一。

 

    国家工信部原材料司副巡视员吕桂新参加会议并发表讲话。他说，水泥行业面临的困境不是孤立的，是国家大环境决定的，存在多种多样的矛盾、新老交替。当前主要矛盾有三个：一是产能严重过剩矛盾；二是市场需求增长严重不足；三是企业经营日益困难。在此情况下，企业如何实现提质增效，他认为最为关键的是做到24个字：严控新增、淘汰落后、适度限产、兼并重组、鼓励创新、规范竞争。他提到，要抓住化解过剩矛盾不放松，要坚决淘汰落后，继续推进北方地区水泥错峰生产，去年的错峰生产受到了业内外的广泛好评。今年还在再进一步完善，并争取国家相关支持政策，北方地区在冬季全面实施错峰生产，建立长效机制，使之常态化。

 

    最后，中国建筑材料联合会、中国水泥协会会长乔龙德做总结发言。他说，通过今天会议的分析，充分说明了现在严峻的市场形势，认识越来越统一。希望通过陕西省的研讨和行业自律，进而影响西北乃至全国水泥行业的发展。他谈到，首先要在严峻的形势面前，分析问题成因。现在形势很严峻都有了共识，情况很清楚，原因可以讲很多，最根本的、最基本的原因三条：第一、这是建材行业，包括水泥行业长期以来结构调整的矛盾累积凸显的结果，这是问题的根本。产能过剩是结构调整的问题，全国的说全国的问题，区域的就要说区域的问题，同时这也是历史矛盾积累的问题。第二、市场需求减少，效益下滑。过去行业带来的问题，主要是小企业的落后产能在里面搅，以低价位冲击市场。而今天我们出现的这种问题，某种程度上是大企业的问题，不是小企业的问题 。在行业结构调整和升级进步方面，大企业起到了历史性的绝对作用，功不可没，但是成也萧何，败也萧何，今天大企业的问题需要我们严肃面对。这其中第一个是历史的原因，第二个是当前问题的原因。第三、行业协会系统在行业自律的内容、功能和办法等方面还缺乏章程规定，缺乏创新，导致协调缺乏手段与制衡。不能用做了多少工作来衡量协会的工作，而要以工作的效果来衡量。是不是所有的协会都有作为，并不是这样的。所以说行业协会的工作需要强化，也是一个重要原因。我们把原因归纳为上述三个问题，我们下一个工作就能对路，有针对性地做。如果原因不知道，大家都不自律，不去改变自己思维定式，行业的形势就无法扭转。

 

    他还强调，水泥行业当前的矛盾也很复杂也很简单，道理都清楚，我认为只要能动就有办法，怕的是不动，怕的是心不齐，缺乏引导，行业内自相残杀，自己与自己的兄弟在相互扭打中一起滚到谷底，是无法自救的。我认为做到三条就可以化解水泥行业当前的矛盾：第一条是坚决遏制新增产能，不能任其冲击已经产能过剩的存量资产。如果新增产能矛盾加剧，其他化解产能过剩的措施都会被其冲垮。这方面行业要真正的行动起来，通过向政府举报违规新建项目、媒体曝光等多种方式形成遏制新增产能的行业合力。第二条是优化存量，内部提升水平，加强造血功能，提升自身竞争力。把以前依靠增量获得收入转向挖掘潜力降本增效来获得。第三条是加强行业自律，反垄断的同时也要反对不正当竞争，反对无限跌价、亏本倾销的无序恶性竞争。水泥企业特别是大企业要以行业利益为重，企业利益在行业利益中获得，做好行业自律。