广州将规划建设第三条中轴线 打造百里生态长廊
摘要:记者16日从广州市国土规划委了解到,《广州东部生态城市中轴线规划》已在广州规委会会议上进行汇报,明确提出东部生态廊道将打造成为国内领先、国际一流的百里生态长廊。
除了目前已建成的传统中轴线和基本建成的珠江新城新中轴线,广州将规划建设第三条中轴线。记者16日从广州市国土规划委了解到,《广州东部生态城市中轴线规划》已在广州规委会会议上进行汇报,明确提出东部生态廊道将打造成为国内领先、国际一流的百里生态长廊。
根据规划,广州近期将开展智慧城、金融城、海珠生态城、大学城等近期市重点建设地区范围内成熟地区的生态廊道建设,都会区受益人口将高达600万。主持该次规委会的广州市长陈建华表示,广州东部生态城市中轴线是广州未来的中轴线,将成立专门机构刚性实施规划。此外,广州将保护北帝沙、大吉沙、大蠔沙、海鸥岛、大刀沙、观龙岛等全部江心岛,不再开发。
规划目标:打造国内领先国际一流百里生态长廊
广州进行东部生态城市中轴线规划,是实现战略规划“三纵四横”生态廊道结构的划线落地。“三纵”是指流溪河—芳村花卉保护区—大夫山生态廊道,火龙凤—南沙港快速路生态廊道和帽峰山—东二环—海鸥岛—狮子洋生态廊道;“四横”是指北二环—新塘生态廊道,珠江前、后航道生态廊道,金山大道—莲花山生态廊道和沙湾水道生态廊道。
方案提出,在市域生态廊道体系基础上,按照生态廊道的基本控制标准,结合生态格局、生态连续度等分析,细化三级廊道规划,明确了区域生态廊道—组团隔离带—城市绿道3级城市生态廊道体系。广州都会区三级生态廊道系统1352公里,包括区域生态廊道293公里、组团生态廊道532公里和城市绿道869公里。
其中,选取北二环区域生态廊道、火龙凤—南沙港快速区域生态廊道、东二环区域生态廊道、化龙湿地—京珠高速—低涌组团生态廊道作为东部生态廊道主体。
规划提出,东部生态廊道将打造成为国内领先、国际一流的百里生态长廊。东部生态廊道分为西段和东段两个部分,东部生态廊道西段帽峰山—火龙凤—海珠生态城—大学城—沙湾水道,西段长47公里;东段帽峰山—龙头山—金山大道,东段长30公里。东部生态廊道研究范围308平方公里,规划设计范围275平方公里,主要跨天河、海珠、番禺、黄埔等四个行政区。
实施计划:5年内完成重点廊道建设都会区受益人口达600万
规划研究范围北部主要山体帽峰山、聚龙山、龙洞、凤凰山、火炉山、萝峰山等,中部大田山、龙头山、翁山等。范围内有面积达100万立方米以上的水库5个、河涌59条。其中,一类河涌24条,二类河涌9条,三类河涌26条。
现状廊道内生态用地比例高约80%,大部分湿地水质低于景观用水标准,但分布多种土壤类型,生态恢复潜力大。廊道北部的生态环境良好,中南部由于城市建设活动加剧导致生态环境逐步恶化,尤其是空气质量和水环境,需要通过建立、恢复生态廊道,改善区域生态效益。
方案提出都会区生态廊道分期实施计划,遵循“控制区域生态廊道—打通组团隔离带—优化提升城市绿道”的总体规划建设原则,争取2—3年完成规划编制、近期5年完成部分重要节点的建设实施:近期(2015-2020年)优先开展都会区东部生态廊道规划建设;开展智慧城、金融城、海珠生态城、大学城等近期市重点建设地区范围内成熟地区的生态廊道建设;优先开展生态脆弱区域规划建设中远期(2020-2030)建立项目库,完善三级廊道体系建设。
东部生态廊道的生态效益目标是恢复2000-3000公顷自然生态空间;缓解城市热岛效应,周边地区夏季降温2摄氏度以上,水质明显改善;改善都会区45%地区的空气对流,空气质量良好天气日数提升;固碳释氧,绿量显著提升,每日吸收1500—2500吨二氧化碳,每日释放氧气1200-2000吨;都会区受益人口600万。
东部生态廊道:主体为北二环区域生态廊道、火龙凤—南沙港快速区域生态廊道、东二环区域生态廊道、化龙湿地—京珠高速—低涌组团生态廊道,总长77公里,主要跨天河、海珠、番禺、黄埔等四个行政区。
规划亮点
景观廊道
17条视线通廊多角度看江看城
按照规划,东部生态廊道将打造三级景观廊道系统,构建“六片、四廊、三带、多节点”的景观结构体系,通过景观视线分析,规划17条视线通廊,提供多角度看山、看江、看城的视觉通廊。东部生态廊道涉及山体制高点6处;视觉通廊串联重要景观节点9处;绿道建设、景观节点塑造及水系岸线规划相互结合,共同提升东部生态廊道景观品质。
规划提出6个实施策略,比较值得关注的包括:“构建城市风廊,改善热岛效应”,重点构建东南—西北走向的3条主要通风廊道:大夫山—花卉博览园—花地河—珠江西航道通风廊道、南沙港快速—万亩果园通风廊道和海鸥岛—珠江通风廊道,主通风廊道宽度不小于100米;“打通断头廊道,构建连续网络”,综合建设现状及规划情况,提出新打通21处廊道联系薄弱区,重点拓宽16处河道绿地控制范围,内部优化4处工业、仓储集中连片的区域等。
环境保护
环评未批项目需易址建设
东部生态廊道规划研究范围内,建设用地(除绿地)面积为56.3平方公里,占东部生态廊道总面积的18.3%。现状建设用地用地性质主要为工业仓储、居住用地用地。生态廊道内的居住、商业、除体育、文化以外的公共管理与服务用地项目,对于已批已建的,如污染物达标,对生态保护无不利影响,允许按现状保留使用;已批已建的项目,鼓励通过奖励与补偿置换到线外建设,确有无法实施置换的,应严格控制开发强度、密度,优化用地布局,保障生态廊道的连通性。生态廊道内的工业、仓储用地应逐步改造复绿或调整为其他与生态保护不抵触的功能。
生态绿地
廊道将串联19个生态主题区段
目前东部生态廊道内有公园绿地16平方公里,防护绿地1.6平方公里,其他绿地175平方公里(其中森林公园及湿地公园23平方公里,农林用地152平方公里),占东部生态廊道用地面积的68%。范围内主要有金坑水库、龙洞水库等5个主要水库,珠江水系前后航道、沙湾水道等6段总长51.8公里;车陂涌、黄埔涌等河涌合计59条。水域面积合计33.1平方公里,占东部生态廊道面积的12%。
东部生态廊道内共涉及村庄76条,村建设用地共计10.5平方公里,占东部生态廊道用地比例为3.8%。值得关注的是,该规划还提出,东部生态廊道要串联19个生态主题区段,策划98个生态建设与城市更新项目。
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