怎样压减 人往哪去—四川“去产能”状况调查
摘要：四川省发改委资料表明，四川钢铁、有色、煤炭、水泥等行业“僵尸企业”涉及30万从业人员。解决好就业稳岗、分流安置问题，很大程度影响着“去产能”能否顺利推进。
今明两年，四川将压减420万吨粗钢、2240万吨煤炭、300万吨水泥、300万重量箱平板玻璃产能。解决好“怎样压减”“人往哪去”等问题，是“去产能”顺利推进的关键。
淘汰产能有“硬杠杠”
据了解，四川对淘汰落后产能明确“硬杠杠”，对达不到标准的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、煤炭产能予以关闭。当前，四川正在坚决淘汰400立方米及以下炼铁高炉、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下炼钢电炉等落后生产设备。
关停还不够，设备要拆掉。对退出的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、煤炭产能，四川要求具备拆除条件的立即拆除，暂不具备拆除条件的立即断水、断电，拆除动力装置，封存冶炼设备，并限时拆除。
四川省统计局总经济师熊建中说，今年上半年，四川生铁产量下降了7．7％，粗钢产量下降了8．5％，十种有色金属的产量下降了20．1％，去产能效果非常明显。
提质量增加“有效供给”
政府引导产能从过剩粗放走向“精准投放”。四川明确提出大力发展高端产品，围绕“钒钛＋钢”“稀土＋钢”，大力发展重大装备、轨道交通、航空航天、核电风电、高速铁路和汽车及机械基础件用特殊钢、不锈钢、纯净钢、高强度钢和高合金钢。
“从今年上半年的指标来看，高能耗的比重有所降低，高技术的比重在提高，新产品、新的业态发展都非常快。”熊建中说。
平稳转岗多渠道再就业
四川省发改委资料表明，四川钢铁、有色、煤炭、水泥等行业“僵尸企业”涉及30万从业人员。解决好就业稳岗、分流安置问题，很大程度影响着“去产能”能否顺利推进。
据了解，四川加大了奖补支持，对主动压减落后和过剩产能的企业，综合考虑压减退出产能量、时间进度和职工安置人数实行梯级奖补，奖补资金主要统筹用于职工安置，以促进职工平稳转岗、多渠道再就业。
人员分流考验着地方就业容纳能力和基层就业部门的服务能力。攀枝花市委书记张剡说，党委政府为分流人员创业提供资金和政策支持，目前攀枝花“阳光康养”旅游业发展十分迅速，游客大幅增长，为草根创业提供了机遇。
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