为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大决策部署，做好安徽省工业领域碳达峰工作，根据《工业领域碳达峰实施方案》《安徽省碳达峰实施方案》等文件和安徽省有关要求，12月2日安徽省经济和信息化厅发布制定《安徽省工业领域碳达峰实施方案》（下称《方案》）。

《方案》指出，围绕实现“碳达峰、碳中和”和加快打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区工作要求，着力推进工业绿色低碳转型和制造业高质量发展，确保工业领域如期实现碳达峰、碳中和目标。

按照碳达峰碳中和总体部署，把推动碳达峰碳中和目标如期实现作为产业结构调整、工业绿色转型的总体导向，统筹推进。在重点领域和行业，分类制定合理、可行的措施路径。

数字水泥网编辑整理出《方案》中涉建材行业相关重点内容如下：

碳达峰主要目标

“十四五”期间，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，能源资源利用效率显著提升，初步建成高效、循环、低碳的现代工业体系，为工业领域碳达峰、碳中和奠定基础。到2025年，全省规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降15%，单位工业增加值二氧化碳排放较2020年下降18%。

“十五五”期间，工业产业结构进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，全省制造业能源资源配置更加合理、利用效率稳步提高，绿色低碳发展迈入新阶段。力争工业领域二氧化碳排放2030年前达峰，推动钢铁、水泥等有条件的重点行业率先达峰。

碳达峰重点任务

锚定工业领域碳达峰碳中和目标，围绕产业结构和能源效率两个着力点，实施产业结构优化提升、节能提效助力减碳、绿色体系协同减碳、资源循环利用减碳、绿色低碳创新应用、绿色制造数字赋能六大行动，推进结构降碳、节能降碳、协同降碳、循环降碳，全面推动安徽省工业绿色发展迈上新台阶。

产业结构优化提升行动：

构建绿色低碳的产业布局。优化产业布局，强化碳减排对产业发展的引领作用，优先在原料与清洁能源匹配度好、有助于实现碳达峰碳中和的地区布局项目。加快基础支柱产业转型升级，实施先进制造业集群培育行动计划，坚持高端化、智能化、绿色化，推动规模以上工业企业技术改造全覆盖，促进制造业提质扩量增效。

遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。全面排查在建、拟建、存量“两高”项目，实施清单管理、分类处置、动态监控。严格控制新增“两高”项目审批，认真分析评估拟建项目必要性、可行性和对产业高质量发展、能耗双控、碳排放和环境质量的影响，严格审查项目是否符合产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评要求，是否依法依规落实产能置换、能耗置换、煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等要求。对已建成投产的存量“两高”项目，有节能减排潜力的加快改造升级，属于落后产能的加快淘汰。

节能提效助力减碳行动：

调整优化用能结构。推动煤炭等化石能源清洁高效利用，严格合理控制煤炭消费增长，大气污染防治重点区域内新建、改扩建用煤项目严格实施煤炭消费等量或减量替代。提升可再生能源利用比例。支持工业绿色微电网建设，增强源网荷储协调互动，引导具备条件的企业和园区加快厂房光伏、分布式风电、多元储能、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，推进多能互补高效利用。鼓励企业通过电力市场购买绿色电力。推进工业副产氢、可再生能源制氢等氢源建设，推动氢能多元利用。鼓励氢能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在钢铁、水泥、化工等行业的应用。加快化工原料低碳烃替代、生物柴油替代等低碳原料替代技术研发和推广应用。推进工业用能和原料低碳化。

开展节能降碳升级改造。推进能源资源节约、集约利用，推动工业能效提升。引导企业对标能耗限额标准先进值、能效标杆水平和国际先进水平，降低单位产品综合能耗。聚焦重点行业，推进典型流程工业系统节能，重点加强能量系统优化、余热余压利用、公辅设施节能改造，加快节能技术创新和推广应用。聚焦重点设备，提高工业窑炉、锅炉、电机、变压器、水泵、风机、压缩机等系统能效，推动高效用能设备优化匹配，淘汰高耗能落后设备。鼓励有条件的园区实施集中供热、能源梯级利用、园区能源系统优化改造。

强化用能监督管理。完善能源消耗总量和强度调控，推行用能预算管理，加强固定资产投资项目节能审查。开展单位产品能耗限额标准执行情况和用能设备能效提升节能监察。组织实施工业节能诊断，为企业提供节能降碳精准服务。加强企业能源管理培训，督促企业落实节能降耗目标责任，建立和完善能源计量管理制度和工序能耗考核制度。提升绿色支撑能力，鼓励企业采用合同能源管理、能源托管等模式实施改造。发挥重点领域国有企业引领作用，带头开展节能自愿承诺。

工业能效提升

引导重点企业对照《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》，开展节能降碳改造升级，推动能效达标提标。聚焦主要耗能行业推进工业能效提升，厚植能效竞争优势，合成氨、甲醇、水泥熟料、铜冶炼等主要高耗能产品能效保持全国领先，培育遴选一批重点用能行业能效“领跑者”。

绿色体系协同减碳行动：

建设绿色低碳工厂。在全省制造业重点行业中建设一批绿色工厂，探索可复制推广的绿色发展模式，推动绿色制造技术创新及集成应用。实施绿色工厂动态化管理，指导绿色工厂编制绿色低碳年度发展报告。鼓励绿色工厂对标国际先进能效水平，进一步提标改造，参与能效“领跑者”遴选，创建“超级能效”工厂或“零碳”工厂。争取到2030年，培育安徽省绿色工厂800家左右。

打造绿色低碳示范园区。通过“横向耦合、纵向延伸”构建园区内绿色低碳产业链接。强化产业园区规划环评和区域能评作用，严格准入管理，完善循环产业链条。促进园区内企业采用能源资源综合利用生产模式，推进工业余压余热、废水废气废液资源化利用，增加可再生能源消纳。推动亩均效益评价，促进园区绿色低碳发展，支持绿色工业园区建设，形成一批碳达峰优秀典型案例和经验。

资源循环利用减碳行动:

强化工业固废综合利用。深入推进淮南、淮北、马鞍山、阜阳等大宗固废综合利用基地建设和骨干企业培育，形成有推广价值的典型经验模式。扩大在生态修复、绿色建材等领域利用规模。持续做好合肥、铜陵等工业资源综合利用基地示范建设，探索形成有安徽特色的工业固废综合利用产业发展路径。加强重点领域工业固废规模化利用技术研发。推进“无废城市”建设。

绿色低碳创新应用行动:

加强绿色低碳技术研发。依托合肥综合性国家科学中心等创新平台，推动先进适用绿色低碳技术装备研发和推广应用，构建市场导向的绿色低碳技术创新体系。实施“碳达峰碳中和”等科技创新专项，综合采用揭榜挂帅、定向委托、竞争赛马等方式，开展低碳零碳负碳关键核心技术攻关。支持开展煤炭高效清洁利用、氢能安全利用、新型储能、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）、低碳流程再造等关键技术研发。

开展低碳技术应用示范。开展工业节能低碳新技术、新装备、新产品、新材料推广，鼓励各地区、各领域多种形式开展推介对接活动，加快企业节能低碳装备革新和先进适用技术应用。鼓励大型企业集团发挥引领作用，加大在节能低碳技术创新应用上的投资力度。以水泥、钢铁、有色金属等行业为重点，聚焦低碳原（燃）料替代、工艺深度脱碳、电气化改造、短流程制造等关键节能减排技术，推进生产制造工艺革新和设备升级改造，减少工业过程碳排放。

加大绿色低碳产品供给。推行工业产品绿色设计，鼓励企业运用绿色设计方法与工具，开发推广高性能、高质量、轻量化、低碳环保产品。发挥绿色低碳产品、装备对碳达峰碳中和的支撑作用，构建工业领域从基础原材料到终端消费品全链条的绿色产品供给体系。加大能源生产、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳产品供给，加强绿色产品推广，扩大光伏光热产品、新能源汽车、绿色建材、绿色消费类电器电子产品等消费。

建材等重点行业实施路径

在钢铁、建材、石化化工、有色金属、装备制造、电子信息等重点行业深入推进碳达峰工作，严格落实产能等量和减量置换政策，加快调整产业结构和用能结构，优化提升产品结构和质量，全面提升行业用能效率，推进低碳绿色技术创新和应用推广，构建产业资源能源循环耦合体系，推动产业集群化发展，实现工业发展的质量变革、效率变革和动力变革。