雷前治会长说，自1978年以来，由外资企业（含港奥台资本）在中国大陆独资或控股的水泥企业有100多家。水泥行业的跨国公司也纷纷涉足中国市场。据不完全统计，目前利用外资50亿美元。从2005年的所有制结构比例看：

      · 国有企业 13%；
      · 集体企业 5%；
      · 股份合作企业 2%；
      · 股份制公司 17%；
      · 私营企业 22%；
      · 外资企业 13%；
      · 有限责任公司 28%。

      外资不仅解决了行业资金短缺的问题，更积极的作用是带来了技术和管理，对推进中国水泥产业升级发挥过重要作用。今年以来，

      · 摩根士丹利和IFC投资海螺水泥；
      · 拉法基控股四川双马；
      · Holcim控股华新水泥；
      · 摩根士丹利收购山水集团股份；
      · 海德堡Heideberg收购辽宁工源水泥、参股冀东水泥；
      · 爱尔兰CRH参股亚泰水泥、收购黑龙江小岭水泥;
      · 葡萄牙西姆泊Cimpor收购山东榴园水泥;
      · 英属维尔金群岛 Wealcity公司携手G海螺入股巢东股份。

      这些案例说明中国对外政策没有改变，中国加入WTO所作的承诺是算数的。国际金融资本和行业内的跨国公司对中国水泥工业充满信心。但大量的外资涌入引起国内经济学者和业内专家的高度重视，近期被媒体抄的沸沸扬扬。为此，商务部出台了《关于外国投资者并购境内企业的规定》。我的理解是：

      1. 单靠外资来发展水泥工业已成为历史；
      2. 欢迎外资继续参加中国水泥工业的结构调整，外资的投资要按照国家的产业政策来进行。要提高利用外资质量，这是指我在上面提到的50亿美元，其中有20亿是湿法窑、立窑等落后工艺；
      3. 为了确保产业安全，一次投资规模超过1亿美元以上的项目必须报国家有关投资主管部门审批。

来源：数字水泥网