8月2日，浙江电网创下4204万千瓦的用电新记录，相当于两个半三峡水电枢纽的满负荷发电量。   

    “浙江节能降耗形势非常严峻。”浙江省省长吕祖善公开表示，上半年该省万元生产总值能耗仅下降0.4%，与年度能耗下降3.2%的目标要求相差甚远。   

    近日，浙江省有关部门决定，在7月1日-9月13日的电力迎峰度夏期间，石化、水泥、纺织等八大类1160家高耗能企业一律停产让电15天。   

    而浙江分管工业的副省长金德水，则与各市分管市长签订了淘汰落后产能经济责任状，明确在9月15日前，将国家下达给浙江省的今年淘汰落后产能的任务全部完成。对不按期淘汰落后产能的企业或设备，将依法采取断电、断水、断气、断贷等强制性措施。   

    “要以铁的决心、铁的手腕和铁的纪律，打好节能减排及转型升级攻坚战。”吕祖善在近日召开的浙江省政府常务工作会议上如是表示。   

    “停产让电”   

    7月1日-9月13日，浙江的非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、化学纤维制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、纺织业和造纸及纸制品业等八大类1160家高耗能企业，轮流停产让电15天。   

    杭钢集团动力公司生产经营部主任沈振泉算了一笔账：7月以来，杭钢的高炉、转炉、小连轧、棒材、热带、高线、中轧等生产线，按上级要求全部或部分轮流避峰让电半月以上，杭钢的用电负荷也从平时高峰的25.33万千瓦，下降至16.89万千瓦，每天约能节约100万度电。   

    而宁波合众不锈钢有限公司总经理邵信元则告诉记者，他的公司从7月16日开始停产，8月1日恢复正常生产。停产期间，用电负荷从6000千瓦下降到500千瓦，但产能亦从6万吨下降到了3万吨，损失超过100万元。   

    此前，浙江省经信委、省有序用电工作协调小组、省节能办发出紧急通知，要求全省第一批高耗能企业于7月1日起实施有序用电；组织一批连续性生产企业在7-8月安排年度检修工作。水泥、造纸等行业的企业分数批停产10-15天。   

    上述三部门提出，为进一步确保“十一五”节能减排目标的完成，企业超过允许最大用电负荷5%的，认定其属于违反有序用电行为；累积2次及以上违规的，属严重擅自超计划分配用电指标行为，将被强制停电3-6天。   

    8月5日起，诸暨市更是启动了E级有序用电方案，当地各专线用户、500千伏安专变工业用户均错避峰限电24%；公共场所空调温度不低于26摄氏度；景观灯、广告灯一律停止使用，路灯减半使用。   

    浙江省统计局副局长王杰表示，“十一五”前四年该省单位生产总值能耗累计下降17.3%，今年只要再下降3.2%就能完成任务，但上半年的进度不理想，全面完成节能降耗目标的压力非常大。   

    究其原因，记者了解到，工业化、城市化和居民消费现代化，即重工业、新上高耗能大项目及非生产性的能源消费刚性增长较快。据统计，上半年浙江全社会用电增长20.6%，增幅同比提高21.8个百分点，增幅居华东六省一市之首。   

    如今年，宁波镇海炼化厂年产100万吨乙烯项目正式投产，此外，宁波钢铁和华东铝业因产能扩张净增能耗70万吨标煤，导致全省万元GDP能耗上升2个百分点。   

    省内重摊减排指标   

    8月5日，浙江省派出省政府“十一五”节能目标责任督查组，抽调省政府办公厅、省经信委、省监察厅、省统计局和省电力公司等部门人员，兵分五路，到全省11个地市和镇海炼化、宁波钢铁两家重点企业进行专项督查。   

    另据浙江省节能办官员透露，近期工信部将派员赴浙江督导节能降耗情况。   

    鉴于各地市能耗压力“冷热不均”，浙江省政府对各地市的能耗标准作了重新分配。   

    浙东某市发改委官员直言，由于地市重新分配指标，本来达标无虞的该市，下半年减排达标压力巨大。   

    21世纪经济报道获得的杭州市《关于进一步加大工作力度，确保实现十一五节能减排目标的通知》（杭政函〔2010〕171号）亦称，“十一五”前4年杭州已完成浙江省下达节能目标的88.61%，今年该市单位GDP能耗同比下降2.3%即可达标，但目前调整后的额度为同比下降3.7%以上。   

    温州早在2009年，其化学需氧量与二氧化硫的排放量即已超额完成“十一五”减排任务。但如今，当地企业也必须分摊镇海炼化、宁波钢铁等能耗指标，为全省减排任务作贡献。   

    “浙江节能降耗的地区差异较大。”浙江省经贸委的一位官员表示，上半年舟山、金华、绍兴、台州、宁波5市单位GDP能耗降幅低于全省平均水平，其中舟山、金华两市不降反升，分别上升4%和1.9%。重工业增加值增速高于轻工业7.1个百分点，工业用电增速高于工业生产3.1个百分点。   

    而宁波市也有苦恼。按照浙江省下达给该市的全年全社会用电量指标必须控制在增长11%，8-12月的限电任务堪称当务之急。   

    今年6月起，宁波市就公开推出企业节能降耗“红黑榜”，累计有97家完成节能降耗的企业荣登“红榜”，79家未完成的企业排入“黑榜”   

    “对不按期淘汰落后产能的企业或设备，将依法采取断电、断水、断气、断贷等强制性措施。”浙江省经信委主任谢力群表示，目前该省协调小组各部门正制订相关贯彻实施意见，加强对投资项目审核管理，严格市场准入。