受国民经济增长环境和宏观政策环境影响，2007年的价格总水平仍将保持温和、平稳上涨态势，上涨幅度将略大于2006年，预计全年价格涨幅将在2%左右。受经济增长速度特别是投资需求增速回落的影响，生产资料价格涨幅将小于2006年。

      今年价格总水平仍将上涨

      经济的持续快速增长将主导价格总水平的平缓上升。扩大消费是2007年宏观调控的重要手段，也是促进经济增长的重要手段。因此，消费需求有可能在2006年较快增长的基础上进一步加快。预计2007年社会消费品零售额将增长13%以上，这将直接影响并拉动价格总水平的上升。

      粮食价格的上涨，可能成为2007年价格总水平上涨的主要因素。2006年底出现的粮油价格上涨，可能预示着2007年新一轮农产品及相关食品价格的上涨，进而引发价格总水平的上涨。

      从整个外部环境来看，粮食价格上涨是很有可能发生的：

      第一，由于2006/2007年世界谷物产量和库存量分别减少2.1%和19.1%，直接导致了国际市场粮油价格的上涨。从发展趋势上看，2007年国际市场粮食价格上涨已成定局，这对我国粮食价格上涨将继续产生直接影响；

      第二，近两年我国粮食虽然增产，但工业用粮也大幅度增加。从目前的粮食供求关系上看，我国粮食供给还没有达到明显供大于求的宽松状态，仅仅是偏紧状态下的供求平衡。而且在粮食供求的结构、粮食供求的时间和空间上还存在一定的不平衡。在这种状态下，国内外的任何风吹草动，都会影响国内粮食价格的较大波动。但从整体来看，粮食价格不会出现过大幅度的上涨。

      资源价格改革的深化和公共服务价格矛盾的梳理，将使2007年政策性调价因素仍然较多。

      一方面，资源价格改革的深化，客观上将进一步促进国内水、石油、天然气、土地等资源价格的上升，进而直接或间接地影响价格总水平的上涨。另一方面，地方的公共服务价格矛盾的梳理，将会使2007年地方政府对公共服务价格上调的措施增多。其中，天然气、煤气、水、成品油、出租车、公共汽车等价格的上涨将成为2007年影响价格总水平上涨的重要因素。

      劳动力价格的上涨将会从成本和需求两方面促进价格上涨。2004年、2005年城镇单位在岗职工平均工资比上年分别增长14.1%和14.9%，2006年1-3季度，就业人员平均劳动报酬比上年同期又增长14.0%，此外还有2006年实施的一些政策措施的滞后影响及2007年一些新的政策措施实施影响。受此影响，对国有企业人员提高工资将产生一定的仿效作用，进而提高整个城镇居民的货币收入。另外，由于居民收入改革力度的加大，国家将重点调整居民收入两极分化的问题，其中最重要的手段就是增加城市低保人员的收入，提高城市最低工资标准，这将有效提高低收入阶层的收入，增加居民的购买能力，对价格总水平的上升会产生较大的促进作用。

      股票财富增加的效应会在一定程度上影响价格上涨。居民财富增加的效应，将有利于2007年居民消费的增加，从而支持价格总水平的上升。

      国际市场主要产品价格特别是石油价格变化的不确定性，对价格总水平的走势将产生影响。从目前国际市场的主要产品价格变化来看，石油、化工原料、铁矿石、有色金属等重要生产资料价格仍处于高位运行态势，特别是石油价格的变化具有很大不确定性。这些资源、原材料的国际市场价格上涨，将会对国内价格产生直接影响，对国内价格上涨构成较大压力。

      此外，针对居民对价格上涨的统计结果与实际感受反差很大的客观情况，国家统计局也正在对居民消费价格的构成权重进行调整，增加了上涨预期较大的服务价格的权重，这也将在一定程度上影响居民消费价格指数上升。

      价格总水平不会过快上升

      工业消费品供大于求的总体格局仍未根本改变，将在很大程度上抑制价格总水平的过快上升，同时煤、电、油、运供给环境的全面改善也会减轻价格总水平上涨的压力。

      目前我国消费商品市场仍然呈现供大于求的状态，衣着、家用电器、交通通信等日用工业品市场呈现明显供大于求的关系，汽车、机电产品等重要商品市场同样如此。此外，钢材、原煤、焦炭、塑料原料、铁合金、水泥等行业出现明显生产过剩，2007年电力供给也会出现供大于求的现象。从市场来看，工业消费品供大于求的现象、生产资料供求关系明显好转的趋势，以及部分生产资料行业出现明显供大于求的格局，均有利于抑制价格总水平的过快上涨。

      控制外贸顺差、保持对外贸易的基本平衡将成为2007年我国宏观调控的重要组成部分。这将有利于增加国内供给，抑制价格上涨。在努力增加传统的具有比较优势的产品出口、保持出口稳定增长的同时，国家将加强对资源浪费、污染严重产品的出口限制，同时将增加短缺的战略资源产品的进口，特别是增加对石油、矿产、原材料的进口，以平衡过多的外贸顺差，这将有利于抑制国内价格的上涨。

      人民币的升值将会抑制国内价格的上升。人民币升值一方面将有利于减少进口成本、扩大进口供给，另一方面将加大出口成本、抑制出口的增长，并使人民币的购买力提高，从而在货币价格方面构成抑制国内价格上涨的因素。

      综合以上各种影响因素判断，2007年影响居民消费价格上涨的因素多于下降的因素，影响居民消费价格上涨因素的力度大于下降因素的影响力度。因此，2007年居民消费价格将继续保持温和上涨态势，且涨幅将略大于2006年。预计居民消费价格涨幅可能在2%左右。如果宏观调控措施得当，生产和自然条件以及市场环境配合理想，2007年居民消费价格实际涨幅可能略低于2%。

来源：中国证券报