找出问题 积极应对

来源: 发布时间:2016年09月20日

    一、贵州省水泥行业的发展情况
 
    水泥行业是国家明确的优势产业,也是我省重要的支柱产业,在省委省政府、工业强省城镇化带动战略和两家一推主基调指导下,我省水泥行业得到高速发展。水泥企工业装备水泥水平已达到国际国内同行业先进水平。从2010年水泥产量从3695万吨增加到2015年的9909万吨,为我省交通、水利、城镇化发展起到重要支撑作用。同时水泥企业也是消纳大综工业固废的重要行业,为国民经济持续健康发展做出了重要贡献。截止目前,全省有82家水泥企业,已建成新型干法水泥生产线85条,总产能一亿一千一百四十二万吨。2016年上半年,全省水泥产量4910万吨,比去年同期增长7.4%。1~6月份水泥熟料产量有所增长,部分水泥企业价格有所上升,水泥行业产能过剩问题依然严峻,多数企业处于亏损状态。目前,42.5水泥平均价格180元/吨。由于受经济下滑的影响,加上我省水泥产能严重过剩,绝大多数水泥窑运转率低于70%,还经常出现库满被迫停产,造成资源极大浪费和环境污染。
 
    二、存在的问题及因素分析
 
    2015年以来,水泥行业生产运行面临较大困难,主要经济指标增速创国际金融危机以来的新低,水泥行业稳增长正经受着严峻考验,总结存在的问题因素主要有以下几个方面:
 
    一是宏观环境方面。我国经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策的消化期三期叠加阶段,受大环境的影响,我省水泥行业接受严格考验;二是重大工程建设项目逐步减少,开工不足,今年基本完成新线高速公路建设;受经济下滑影响,企业投资意愿不强,水泥市场需求不足;三是产能严重过剩,市场竞争激烈。“十二五”以来,水泥行业建设步伐加快,到今年底,水泥企业布局和水泥生产线建设基本告一段落,由于市场需求不足,水泥产能过剩的问题更加凸显。市场竞争激烈,多数企业处在亏损中生产运行。
 
    三、下一步主要措施
 
    为贯彻落实国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见,积极推进我省水泥行业产业结构升级,化解过剩产能。
 
    一是坚决遏制新增水泥产能,严格执行国务院关于化解产能过剩矛盾的指导意见,不得以任何名义新增水泥生产能力,取得建设许可的未建项目一律停建,暂停用淘汰落后指标置换新增水泥生产能力,停止以技术改造名义扩大和更换大能力装备的新增产能行为,开展水泥错峰生产。
 
    二是认真开展全国水泥窑协同处置生活垃圾试点省和国家级水泥窑协同处置生活垃圾示范工程建设创建活动,支持中等以上城市的周边水泥企业协同处置城市污泥生活垃圾等废弃物等,坚决支持垃圾资
源化利用。
 
    三是加快绿色改造。大力推行清洁生产,提升工业技术装备水平,推动水泥行业低温余热发电工程建设及电机高压变频改造,以及废水循环利用、脱硫脱硝、高效除尘等节能环保技术改造等。
 
    四是加强行业自律。发挥水泥协会的作用,通过交流座谈等多种形式和途径贯彻落实国家产业政策和工作部署,使企业认真行使转变观念,积极实行经济新常态,把握新常态,抱团取暖,共同发展,遏制行业恶性竞争和经济下滑;国内大企业之间共同维护市场公平竞争,使水泥行业健康可持续发展。
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