今年200亿元左右的行业利润，刷新历史记录

 

　　“今年前10个月水泥工业累计完成固定资产投资同比增长46%，预计全年完成固定资产投资约540亿元，相比其他工业部门增速稍快。”国家发改委运行局建材处吕桂新昨天在“中国水泥协会第六次会员代表大会”上指出，虽然水泥行业投资仍属合理范围，但部分地区已出现投资“过热”苗头。

 

　　同时，为监督各地淘汰落后产能的进度，发改委近期还将公布2007年各地应予关闭或淘汰的企业(生产线)名单，并对各地承诺淘汰而不能如期淘汰的企业停止换发新的水泥生产许可证。

 

　　水泥今年量价齐升

 

　　吕桂新在其题为《2007年我国水泥工业运行和发展情况》的主题发言中指出，至10月底，全国水泥产量11.05亿吨，同比增长14.2%，预计全年水泥产量超过13.5亿吨，其中新型干法水泥预计占全国水泥总产量的55%，仅以新工艺代替落后工艺，水泥行业节能就约达200万吨标煤。

 

　　同时，前10个月水泥工业已实现销售产值3287亿元，同比增长23.1%，增幅高于产量增长8.9个百分点，预计今年全年销售收入将突破3500亿元大关。据国家价格检测中心数据，11月份大中城市水泥价格上涨明显，海口、长沙、南昌、郑州、乌鲁木齐分别上涨了42.9%、27.8%、27%、13.2%、12.5%。而1-8月份全行业盈亏相抵后实现利润123.1亿元，同比增长83.2%。预计今年全行业实现利润总额将达约200亿元，刷新了历史记录。

 

　　部分地区投资“过热”

 

　　虽然固定资产投资同比增长了46%，相比其他工业部门属增速稍快。而发改委方面认为，水泥行业的投资仍属合理范围。吕桂新分析道，近年来国家对水泥新上项目实施严格控制，导致水泥行业投资在2005年和2006年连续两年出现负增长，今年投资增长中的一部分源自于恢复性增长；加之今年水泥项目用地、钢材等原料价格持续上涨，导致项目造价增加15%左右，如扣除价格因素，实际1-10月水泥投资增幅为30%左右。

 

　　但他同时指出，行业投资仍然存在部分地区水泥投资有“过热”苗头，区域结构调整进展不平衡，淘汰落后进展缓慢和无证生产水泥现象屡禁不止等问题。不过他向记者强调，所谓的部分地区投资过热“苗头”仅仅是部分省级行政区下属的地市，这一轮投资中尚没有出现全省投资过热的地区。

 

　　淘汰企业名单近期公布

 

　　为有效控制水泥企业的投资风潮不至于演化成投资过热，发改委拟从五个方面入手。

 

　　其一，继续推进水泥工业结构调整，坚持“上大压小、扶优限劣”，对于浙江等新型干法水泥比重已经很高和云南等新上项目较多的省份，要控制好新上项目，避免盲目投资和重复建设。其二，进一步加大淘汰落后工作力度，要求各地加快实施本地淘汰落后水泥产能工作方案。据悉，近期发改委将公布2007年各地应予关闭或淘汰的企业(生产线)名单，对各地承诺淘汰而不能如期淘汰的企业，不得换发新的水泥生产许可证。其三，严格执法，取缔无证生产，对无证生产企业一律停止电力供应。其四，继续支持企业兼并重组，不仅支持大企业通过市场方法对劣势和落后小企业重组、改造，同时鼓励支持中小企业通过淘汰落后联合发展新型干法水泥，鼓励小企业联合建线，发改委将研究提出相关政策。其五，建立落后企业退出机制，建议水泥出口退税增加的财政收入作为水泥结构调整专项资金，用于支持淘汰落后产能企业关停并转。

 

　　另据吕桂新透露，为了更加有效地控制重复投资，建立水泥行业准入机制及实行新建项目报告制度并对新建项目予以公示等方案也在讨论之中。