发改委负责人解读部分新增1000亿中央投资流向

来源: 来源: 发改委 发布时间:2008年12月03日

    据国家发改委网站消息,据国家发展改革委有关负责人介绍,为尽快推动扩大内需,促进经济平稳较快增长,应对国际经济危机对我国的影响,中央确定今年第四季度增加中央投资1000亿元。这笔投资可望带动4000亿元社会投资。

    这位负责人介绍,四季度新增的中央投资中,新增社会事业投资130亿元,重点用于加快农村民生工程、医疗卫生、教育文化等领域建设。

    教育方面,新增中西部地区农村初中校舍改造30亿元,新建或改造1627所农村初中的学生宿舍、食堂、厕所等生活服务设施,平整学校体育场地,总建设规模约300万平方米,并购置一批床具、炊具等生活设备。新增中等职业教育基础能力建设10亿元,安排建设项目366个,支持建设教学实验设施规模约160万平方米,购置教学实验实训设备2.92万台(套件),新增在校生规模35万人。新增特殊教育学校建设4亿元,重点支持中西部22个省(区、市)约120所特殊教育学校建设,主要用于教学生活设施建设,建设规模约43.2万平方米。

    以上三项工程的新增投资,将拉动地方投资16.6亿元,总建设规模达533万平米。预计钢材消费约30万吨、水泥消费约100万吨、砂子石子消费约405万吨。

    新增基层卫生基础设施建设48亿元,拉动地方投资17.8亿元,安排县级医疗卫生机构157所、乡镇卫生院5978个、村级卫生室5547个,总建筑面积约574万平米。另外,新增重点中医院建设10亿元,拉动地方投资42.5亿元,安排100所地市级以上中医院,总建筑面积约181.7万平米。

    新增乡镇综合文化站建设投资8亿元,拉动地方投资约5.57亿元,重点支持4000余个建设项目,建筑面积约148万平方米。预计带动钢材消费约5.76万吨、水泥消费约33万吨。

    新增旅游基础设施建设投资10亿元,拉动地方投资30.5亿元,安排建设项目32个,用于项目的展陈场馆、管理用房、游客中心、旅游厕所等设施的建设面积约9.2万平米。

    此外,新增基层计划生育服务体系建设投资10亿元,拉动地方投资约29.6亿元,安排建设84个县级计划生育服务站、4191个乡镇中心服务站。

    新增廉租房建设投资75亿元及所带动地方和社会投资,可以拉动钢材消费量65万吨,水泥消费量50万吨。这次安排17亿元中央资金投资棚户区改造基础设施工程建设,拉动铸铁消费量2万吨、钢材消费量10万吨、水泥消费量30万吨。

    这位负责人说,四季度,新安排铁路建设中央预算内投资150亿元,能够拉动铁路全行业投资增加500亿元(含150亿元),须用钢材161万吨、水泥1000万吨,提供50万个就业岗位。

    新增中央投资30亿元安排的民航项目,投资总规模322亿元,将在短期内促进建成航站楼面积8万平米,将有6—8个改扩建项目近期基本竣工或主体工程完成,在建航站楼面积约100万平方米,完成土石方工程量预计6000万方,需要完成设备购置8—10亿元,钢材50万吨,水泥1000万吨。

    新增污水垃圾处理设施和污水管网建设中央投资50亿元,可带动地方和社会投资60亿元,可拉动钢材消费量30万吨,水泥消费量110万吨,带动污水处理设备制造及相关产业的发展。

    新增17亿元中央投资棚户区基础设施工程建设,拉动铸铁消费量2万吨,钢材消费量10万吨,水泥消费量30万吨。

    这位负责人指出,今年第四季度新增中央投资共安排农业、水利项目254.5亿元,其中水利200亿元,农业24.5亿元,农村沼气30亿元。

    农业方面,此次安排国有垦区危房改造中央投资1.5亿元,支持广东、海南、云南、黑龙江4个国有垦区1.99万户职工危房改造,相应带动地方配套和其他投资1.48亿元;安排游牧民定居工程中央投资3亿元,预计可支持定居游牧民12000户,带动地方和农户投资3亿元。

    此次追加安排优质粮食产业工程中央投资8亿元,能够支持粮食主产区272个县(市、区),通过土地整治,配套建设田间排灌、机耕路、田间积肥设施、病虫害田间观测设施等,建设高产稳产的标准粮田400万亩。

    此次追加安排动物防疫体系建设项目中央投资7亿元,可在全国支持建设9557个乡镇兽医站,改善乡镇兽医站的仪器设备和实验室条件,提高基层动物防疫能力,相应带动地方配套资金3.757亿元。

    新增加安排中央投资5亿元用于完善农产品质量安全检验检测体系,可带动地方配套1.654亿元,涉及部级专业质检中心项目18个,部级区域质检中心项目7个,省级综合质检中心项目15个,县级质检站项目117个;购置仪器设备共计13427台(套),改扩建实验室面积7.7万平方米。

    这位负责人说,农村饮水安全项目安排中央投资50亿元,预计可解决1571万农村人口的饮水安全问题;大中型病险水库除险加固项目安排中央投资30亿元,对恢复和新增水库防洪库容,增强水资源调控能力,保障水库下游群众、耕地和基础设施防洪安全具有重要作用;安排中央投资30亿元,用于全国199处大型灌区的续建配套节水改造工程建设,预计可新增粮食生产能力26亿公斤,增加年节水能力30亿立方米。

    为进一步提高防洪减灾和水资源保障能力,安排投资52.94亿元,用于江河治理、枢纽及水源、西南中型水库、行蓄滞洪区、海堤、跨界河流项目;安排投资9.06亿元,用于中部四省大型排涝泵站更新改造,改善防洪排涝面积1080万亩,新增防洪排涝面积31万亩;安排投资8亿元治理水土流失面积5138平方公里。

    此外,安排投资20亿元用于南水北调项目,其中14.74亿元用于主体工程,5.26亿元用于东线截污导流工程。

    这位负责人说,本季度新增中央水利投资,加上地方投资,总投资预计可达约400亿元,将消耗约400多万吨水泥、10多万吨钢材等原材料,促进建材、冶金、机械、化工、运输等众多相关产业的发展,创造大量就业机会,增加农民收入。

    为了进一步发展清洁能源,此次安排的农村沼气建设资金30亿元,包括户用沼气23亿元,乡村服务网点建设5亿元,养殖小区及联户沼气2亿元。户用沼气重点安排适宜近期开工的黄河以南地区。沼气建设项目可带动地方投入和群众自筹投入73亿元,共增加国内需求103亿元,主要增加水泥、砖、钢材、农用车等用量,其中水泥470万吨、沼气进出料农用车1.72万辆,需沼气技工8万个,增加技工工资收入9亿元。预计每年生产沼气6.5亿立方米,为农户节约燃料、化肥等直接支出8.4亿元。

    这位负责人指出,林业新增中央投资36.5亿元,其中防护林工程25亿元,天然林资源保护工程10亿元,国有林区棚户区改造工程1.5亿元。初步测算需地方、企业自筹、职工自筹投资13.4亿元,其中防护林工程6.25亿元,天然林资源保护工程2.5亿元。项目建设可以直接增加农民、工人收入,扩大物资采购,进一步加快国土绿化进程。林业新增中央投资下达后,防护林、天然林资源保护工程今冬可以开展造林整地、种苗准备、物资采购等,明春开展造林,部分投资可转化为农民劳务收入,预计完成营造林3820.43万亩。国有林区棚户区改造工程可以有效解决1万户国有林区职工住户困难,完成建筑面积49.84万平方米。 

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