上半年，浙江省规上工业水泥产量为4743.2万吨，同比增长1.4%。如果按2008年底的水泥产能15062.9万吨计算，上半年水泥的产能利用率仅为63.0%。从上半年各月来看，产能利用率一直较低，2-6月份分别为33.8%、60.5%、77.9%、81.7%、77.2%。在这样的情况下，应防止水泥的产能进一步扩张。