云南省工业和信息化委员会昨天公布了省内能耗超标水泥企业名单，其中四成厂家被黄牌警告，部分企业可能有生产线面临淘汰。这是云南省对高耗能工业公布能耗警告名单的工作之一，此前还公布过黄磷、电石行业生产能耗指标警告名单。

    连续两年上榜将受罚

    云南省工信委发出的通知称，全省共有60家水泥生产企业被黄牌警告，其中包括部分未上报数据的企业，被警告企业占省内全部154家水泥生产企业的39%。在新型干法水泥企业中，以熟料单位煤耗来比，煤耗最低企业只有最高者的44.8%。

    云南省工信委原材料工业处建材行业主管人士告诉记者，水泥制造业属于高耗能行业，公布能耗名单的目的，是要求企业按市场规范生产，在下一步更严厉的能耗政策出台之前正常运转。数据显示，2010年，云南省生产水泥5786万吨，水泥产能发挥率76.4%，熟料产能发挥率71.6%。

    本次云南省工信委主要依据工信部《水泥行业准入条件》和《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780-2007）考量。云南省工信委分析称，尽管全行业平均能耗指标在《水泥单位产品能源消耗限额》可比条件下的最高限额值以内，但同2000吨/日及以下装备水平的能源消耗限额制相当，能源消耗水平普遍偏高。

    按照云南省规定，连续2次被黄牌警告的立窑生产企业，将被列入强制性淘汰范围。连续3次被黄牌警告的2000吨/日以下新型干法水泥熟料生产线，也会被列入强制性淘汰范围。

    管理不善导致能耗超标

    “一般来讲，单条产能越高的生产线，单位能耗越低。”云南省工信委上述人士说，“其实只要企业按规范操作，完全可以达到国家能耗标准，至于省内水泥企业能耗大面积超标，设备原因引起的很少，应该是管理水平决定生产效率。”该人士认为。

    在公布的企业能耗中，上市公司如华新水泥、云维股份、博闻科技等均被黄牌警告，单位熟料或水泥综合能耗超标是主要原因，其中华新水泥有两家水泥厂在列。

    华新水泥东川公司执行总经理谢延安告诉记者，该数据使用2010年数据上报，而该厂年底才正式投产，也就是说2010年数据还属于试生产阶段数据，没有可比性。不过现在随着产量提升，能耗已开始降低。

    云维股份董秘李斌告诉记者，公司主要以含水量高电石渣生产熟料，属于资源综合利用项目，因此能耗较高，在省内没有可比性，但也符合国家产业政策，但他也承认公司在生产控制方面存在缺陷。

    此外，香港上市公司瑞安建业也榜上有名，旗下云南国资水泥红河开远水泥厂没有上报数据。据称，可能是因为当地主管部门没有尽到责任告知企业，但也被黄牌警告，当地水泥行业主管部门亦被上级批评。