从2003年10月开始，韩国政府宣布了一系列控制房价和土地价格上涨的措施，给建筑业泼了一盆冷水。根据业内消息，韩国水泥生产量2005年将下降到4700万吨，而2004年是5430万吨，2003年曾达到6000万吨的高峰。2005年前9个月，水泥产出量仅有3490万吨。 地产业受到控制，施工减少，对于水泥的需求也相应下降。

    一位不愿透露姓名的市场观察者说，“政府反投机政策给水泥业雪上加霜。本来水泥业就在经济和商业萎靡的状态下风雨飘摇了。”2004年，地方建造商的订单比上年下降了21.3%之多。更糟糕的是，由于来自中国等国的进口水泥价格更便宜，本地的水泥厂商日益失去市场份额。

    2004年，水泥进口数量为340万吨，比2001年增长六分之一。中国水泥的价格为每吨63000韩元（合59.5美元），比本地产品的价格低10000韩元。

    2005年上半年，韩国三大水泥厂商——Ssangyong水泥工业公司、Tong Yang水泥厂和Sungshin水泥公司的销售量比2004年同期下降了10%。2004年，这三家公司的销售量已经比上年下降了10%。水泥厂商称由于8月份政府再次出台反投机政策，他们想翻身机会不大。

来源：《ICXO建筑》