6月5日,环保部副部长吴晓青在国新办新闻发布会上指出,今年全国氮氧化物排放目标为零增长,但从目前掌握的情况看,预计上半年全国氮氧化物排放量仍呈小幅上升趋势。
为确保零增长目标实现,环保部将协调有关部门出台一些环境经济政策,如脱硝电价补贴等。
同时,环保部还将严格控制新增量,将总量指标作为环境审批的前提条件,提高准入门槛。
研究脱硝电价补贴
去年全国氮氧化物排放不降反升,给实现“十二五”减排目标带来了不小的压力。
据统计,氮氧化物排放去年同比上升了5.73%,没有完成年初设立的下降1.5%的目标。
而今年氮氧化物排放目标被确定为“零增长”,但从上半年的情况来看,实现这一目标似乎仍有难度。
长期以来,火电行业一直是氮氧化物主要排放源,因此火电行业脱硝无疑成为下一阶段的重点。
吴晓青透露,为实现目标,接下来将完善减排经济政策,协调有关部门出台一些环境经济政策,比如脱硝电价补贴等。
国泰君安的一份报告显示,“整个‘十二五’期间,环保政策都将处于不断精细化的过程中。下半年重量级的环保政策是脱硝电价的出台,预计正式电价高于试点电价,约为1分/千瓦时。”
中央给钱支持环境监测
另外,去年公布的新空气质量标准也一直是公众关注的焦点。据吴晓青介绍,新标准颁布之后,环保部设置了国家环境空气监测网。自去年开始,全国地级以上城市共设置国控空气监测点1436个,比“十一五”期间增加775个。
特别是结合PM2.5试点监测经验,环保部开展了PM2.5监测设备比对实验和相关技术标准规范的制定,指导地方环保部门做好PM2.5监测设备安装、验收、运行和质量控制等工作。
“空气质量监测第一阶段实施的74个城市496个监测点位,将在今年10月底前完成设备安装,并开展试运行,12月底前开始对外发布空气质量监测数据。”
吴晓青说:我们鼓励有条件的城市(地区)先行开展监测,并发布信息。
另据透露,环保部在协调财政部门积极筹措资金,加快形成与新标准相适应的监测能力。“近期国家将下达中央支持的国家环境空气质量监测网建设资金。”