7月29日上午,山东省十二届人大常委会在济南举行第三次会议,听取有关法规草案审议结果的报告、有关视察情况和议案审议结果的报告,人事任免案等。会上,山东省人大常委会副主任贾万志做了《山东省人大常委会视察组关于视察全省节能减排工作情况的报告》。
7月8日至13日,常委会组成4个视察组赴全省8个市进行了视察。这次视察活动,组织严密,措施有力,效果明显。
全省节能减排工作成效明显
贾万志指出,2011年和2012年,全省万元GDP能耗分别降低3.77%、4.55%,累计完成“十二五”节能目标的45.6%;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量累计比2010年减少4.7%、4.2%、7.0%和0.06%,分别完成“十二五”减排任务的39%、32%、47%和0.36%。
把节能减排作为转方式、调结构的重要着力点和突破口,切实发挥倒逼机制作用,推进经济发展方式转变,不断健全法规政策体系。始终把调整优化产业结构作为推进节能减排的根本举措,着力解决节能减排突出矛盾。2011年以来,累计淘汰落后水泥产能5776万吨、炼铁962万吨、炼钢138万吨,关停小火电108.3万千瓦。截止2012年,全省新能源发电装机容量达到591万千瓦,占电力总装机容量的8.1%。大力推进技术进步,发挥科技对节能减排支撑作用。充分调动各方面积极性,推进重点领域节能。发挥失常调节作用,完善长效机制。2011年以来,全省共实施5933个工程、结构和管理减排项目,列入国家减排目标责任书的重点减排项目已建成投运196个。
存在的主要困难和问题
“十二五”以来,虽然全省节能减排工作取得了阶段性成果,但经济发展和资源环境的矛盾仍然突出,节能减排任务仍十分艰巨。
内涵发展的长效机制有待完善;结构调整形势依然严峻;进一步推进节能减排难度加大;基础工作存在薄弱环节。因此,需要着力推进经济结构调整优化;着力抓好重点工程建设;着力加强重点领域节能减排;着力加快污染治理;着力推进节能减排长效机制建设。