党的十八届三中全会，给建材行业吹来了新一轮全面深化改革的春风。2013年11月20日，在中国建筑材料联合会第五届一次会长全体会议上，联合会的领导结构也发生了一个重大变化，新增设了执行副会长一职，北京金隅集团（股份）公司党委书记、董事长蒋卫平是四位执行副会长之一。这一新职位对我国建材行业今后的发展有何作用？本报为此对蒋卫平进行了特别专访。

　　此前，记者与蒋卫平有过一次恳谈，他对企业经营发展中“大势不可违，小势犹可造”的独到见解，给记者留下了深刻的印象，面对十八届三中全会发出的改革强音，在转型升级的道路上，作为首都大型国企“一把手”和中国建材联合会执行副会长、行业带头人，如何引领金隅蹚出一条具有自身特色的全面深化改革发展的新路径？国企在转型升级中应当扮演一个什么样的重要角色、又要面临哪些抉择？

　　握紧解决问题的“金钥匙”

　　孟宪江：首先祝贺您当选中国建材联合会第五届理事会执行副会长。这是联合会新设的职位，您对这个当选有什么感想？如何看待这一职位的作用？

　　蒋卫平：当选中国建材联合会第五届理事会执行副会长，我深感责任重大。新一届会领导被历史赋予引领我国建材行业又好又快发展的重任、承载着760万中国建材人的信任、肩负着行业未来发展的责任。我将在乔龙德会长领导下，同全体副会长一道，团结广大会员单位，紧紧围绕建材行业的中心工作，充分发挥联合会的桥梁纽带和服务监督作用，协助会长开展好全行业工作，同时也进一步发挥好行业各领军企业的巨大影响力和带动力。

　　孟宪江：回顾过去“黄金十年”的高速发展和近两年行业所面临产能过剩问题，对于这其中的变化您有什么看法？在化解产能过剩矛盾中，负责任的企业应该做些什么？

　　蒋卫平：十八届三中全会将市场在资源配置中的作用由“基础性”上升到“决定性”，体现了党中央国务院对市场作用在我国社会主义市场经济新阶段的新定义和新定位。目前，我国建材行业处在一个非常重要的关口，有成绩也存在问题，有机遇也面临挑战。但辩证来看，没有问题就没有改革，没有挑战就没有深入的思考，没有创新就没有建材行业的未来，没有实践就没有辉煌的成效。我们只有在党中央和国务院的正确引领下，进一步强化市场意识、服务意识，自觉运用市场规律解决改革发展中出现的各种问题，才能推动企业更好发展。建材联合会在这其中承担着重要的历史使命。

　　习总书记在参加河北省群众路线教育实践活动民主生活会时的讲话谈到河北省钢铁、电解铝、水泥产能严重过剩，媒体报道和社会舆论也都对此着墨颇多。站在全局看，目前我国水泥行业整体产能确实过剩，而且是严重过剩。在这个问题上，虽然不同位置的人有不同解读，但总体解读是一致的，就是过剩。但这实际是表象，站在更高层次和角度，我们要思考为什么造成这种过剩现象？应该从体制机制层面进行深刻的反思与总结，总结出若干原因，并根据这些原因进行相应的改革，做好相应的顶层设计。正所谓“前事不忘，后事之师”。

　　最近中组部针对地方政府干部政绩考核提出了“不以GDP论英雄”，是根据实际问题作出的考核目标取向，从而避免产能过剩问题加剧。此外，行业存在问题原因很多，有企业的原因、社会的原因、指导思想原因，等等，不一而足，我个人认为应该进行分类研究、系统改进和有针对性地解决。面对已成定局的产能过剩问题，要从企业、政府和社会等多个角度，调控好企业与企业之间、企业与政府之间的关系。对企业而言，不简单以规模论成败。

　　企业集团之间的竞争是客观存在，没有市场竞争就没有进步，没有合作就没有和谐。问题是，应该在什么样的状态下和环境下去竞合，这就需要行业内部的“制约”与“制衡”。解决建材行业现存的问题，不能简单地要求行业自律，而是应该依靠行业内的制衡与制约机制，发挥企业集团的推动作用。制约，是一定要有相应刚性手段去限制与规范，是纵向的，比如依靠法律法规、主管部门、舆论等去监督企业集团之间的竞争，而制衡则是企业间的平衡，是横向的。比如谈判、合作、互相约定等。现在的实际情况是制约制衡的力量都较弱，从而导致市场混乱。合作时大家都要讲诚信，市场经济是诚信经济，说到做到才能树立利于企业长远发展的好形象，相互诚信竞争才能更理性，市场运行才能更规范。

　　唱响转型升级的“主旋律”

　　孟宪江：转型升级是推进建材行业持续发展的两个轮子，围绕转型和升级，金隅是怎么做的，今后的规划和目标是什么？

　　蒋卫平：金隅目前在战略规划目标、企业价值取向、企业文化建设等诸多方面已做了很多工作，取得了预期成效。2013年金隅集团成为唯一一家入选“第六届北京影响力传媒大奖——绿色生态大奖”的企业，这个结果是媒体和政府参与、老百姓投票产生的，非常有说服力。我们也因此深刻体会到，金隅的发展能得到政府支持和百姓认可，说明我们走的路是正确的。金隅下一步发展将围绕“绿色环保节能”，进一步提速转型升级步伐，在深化改革中实现更大作为。