4月13日国家发改委等八部委联合下达《印发加快水泥工业结构调整的若干意见的通知》。意见内容很全面，涉及范围也很广。从七个方面对如何进行水泥工业结构调整提出了意见。

    如何进行水泥工业结构调整的第六条意见是“加强水泥矿山资源管理，大力发展循环经济”。

    国家第十一五规划要求加快转变经济增长方式。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

    循环经济是把经济活动按照自然生态系统模式，组成资源-产品-消费-再生资源的物质反复循环流动的过程，使整个经济系统及生产和消费的过程基本不产生或只产生很少的废弃物。循环经济的核心是提高资源利用效率。

    水泥工业是资源和能源消耗型工业，在水泥工业发展循环经济上应努力的方向主要有：

    ——节约石灰石矿和粘土质资源，合理利用低品位资源，加强资源的综合利用；
    ——矿山开采后，复“绿”；
    ——利用工业和生活废弃物替代部分原料和燃料；
    ——采用低温余热发电；
    ——节约水泥生产工艺耗电“大户”粉磨工序的效率。

    前一段时间，不少人疾呼，探明的石灰石矿山资源支撑不了水泥工业的发展。大自然赋予人类的石灰石矿资源毕竟是用一点少一点。尤其是处在交通位置较好的，符合制造水泥要求的石灰石矿山越来越少了。再要找合适的矿点，既探矿成本高，更是利用成本高。江西亚东水泥在矿山建设时，十分注意资源的节约。剥离覆盖土全堆在一起，加以利用。在台段高度设置上不是机械地定为15米，而是一切从实际出发，有的仅为6米。其爱惜点滴矿石的做法，值得水泥企业学习效仿。对水泥工业发展循环经济，要把提高资源利用率放在第一位。地方国土资源部门对矿产资源的合理利用要进行监督，确实存在一些小水泥企业，不按开采规范，乱放炮，把好的拣走，随处废弃大量本可利用的矿石。遇下大雨，造成严重的水土流失。在开采时也极易发生安全事故。必须制止滥采石灰石的野蛮行径。

    在有条件的地方，水泥企业要着力研究利用工业废渣和废弃物替代部分原料和燃料。在综合利用工业废渣和废弃物时，水泥企业要转变一味依靠政府给予优惠和补贴的传统观念。要从市场观念出发，将综合利用纳入商业运作范畴。水泥企业与产生工业废渣和废弃物企业也是经济合同关系。根据政府法规或政策，产生工业废渣和废弃物企业要花钱进行处理，也就是对产生废渣和废弃物要付出代价。水泥企业则是能处理工业废渣和废弃物选择对象之一，但不是唯一能处理的企业（指定处理危险废弃物情况除外）。作为水泥企业要做的是让产生工业废渣和废弃物企业相信，将工业废渣和废弃物交给水泥企业处理所花的成本低和安全可靠。加上处理工业废渣和废弃物能在政策上享受的好处，从而使水泥企业有利可图。只有这样，水泥企业才进入了处理工业废渣和废弃物的良性循环圈。政府要强化对产生工业废渣和废弃物企业处理废渣和废弃物的监控，也就是产生废渣和废弃物是一定要付出处理成本的。政府也要制订鼓励利用废渣和废弃物的优惠政策。水泥企业充分利用水泥生产工艺的有利条件，既合理利用了工业废渣和废弃物，保护了环境，又从中得到了收益，两全其美。

    矿山开采后的复“绿”水泥企业一般都已做到，特别是国土资源部门在企业征用矿山时，都有此必须条件。水泥企业仍要保持这一保护生态的良好做法。

    工业余热的利用是水泥工业节约从电网上取电的有效途径。对水泥企业来说，降低了生产成本，吨熟料约可降低成本15元。对社会环境来说，少用电网1万千瓦时电量，可节约1.3吨标煤，相当于减排近4吨的二氧化碳。这是于水泥企业、于社会都是件大好事。

    截止2005年底，我国已有各种规模新型干法水泥生产线615条，其中日产2000吨及以上规模的熟料生产线有331条，平均规模约为3689吨。按“意见”要求，到2010年有40%的新型干法生产线采用余热发电，则需246条，占2000吨及以上规模生产线（国家产业结构调整指导目录鼓励类）的74%。如246条线能利用余热发电，年可节约标煤约93万吨，折减排二氧化碳约300万吨。当前，不少水泥企业已在进行余热发电改造项目的前期工作。当前清洁机制项目（CDM）又给水泥企业带来了碳减排量交易机会。水泥企业有可能在实施余热发电项目中，从参与碳减排量交易中获利。对此难得的机遇，业内水泥企业“嗅觉”并不灵敏，倒又是煤矿办水泥产业的企业拨了头筹，得到国家发改委批准的项目仅新汶矿业1个。通过这一次CDM项目的事例，水泥企业也应从中学会在市场中捕捉信息、捕捉机会的本事。这也是效益，为什么不去努力争取呢！

    不断提高水泥生产工序中的效率，特别是在耗能“大户”上多下功夫，提高技术水平。设计研究部门、设备制造企业、水泥企业技术部门应密切跟踪国际先进技术动向和自行不断开发，推进水泥生产技术改进和提高。

    国家发改委等政府部门还需要制订促进水泥企业大力发展循环经济的配套政策措施，水泥企业在发展循环经济中是可大有作为的。

来源：数字水泥网