近期，甘肃省天水市统计局组成调研组，对辖区内水泥生产企业能源消费、节能措施落实及工业生产形势等方面的情况进行了调研。调研组一行深入企业了解生产情况、听取节能降耗汇报、填写《高能耗企业能源统计调查表》，对企业能源消费种类（煤、电、油、气）及数量、产品单耗、工业产值能耗、主要能源品种价格、运输方式、节能措施等内容做了深入细致的调查，掌握了近年来水泥企业生产经营和节能降耗等方面的基本情况。

    近年来，天水市严格执行国家节能降耗政策，从构建资源节约型、环境友好型社会的要求出发，通过各种渠道、采取多种方式对全市建材行业大幅度整合，关停了永固、甘草、浴佛、水帘洞等工艺落后、能耗高、产出低的小型水泥厂，引进和建设了甘谷祁连山、中材水泥等生产工艺先进的大型水泥生产企业。整合之后，天水市共有中材水泥、天水祁连山、甘谷祁连山、天水天祥、天水天威等5家水泥生产企业，形成了区域内水泥产业的规模化，有力地推动了天水市经济和社会的快速发展。

    一、辖区内水泥产能基本饱和

    目前，天水市规模以上水泥生产企业共有5户，大型水泥厂3户，年水泥生产产能450万吨；中小型水泥厂2户，通过外购熟料加工水泥成品的产能95万吨。

    2011年4月份开始，甘肃省水泥市场出现了供需失衡的现象，水泥产能过剩，各企业以降价促销占领市场，甘肃省普通水泥出厂价格跌破260元/吨。同年8月，甘肃省建材协会负责人在接受《钢企网》记者采访时表示：“由于产能的集中释放，甘肃水泥市场已经软榻，水泥价格出现不同程度的下滑。下跌幅度最小的是基础设施项目比较多的兰州地区，为20元/吨；跌幅最大的是平凉地区，与6月相比跌幅达100元/吨。水泥企业最担忧的便是产能过剩，一旦过剩，直接影响到价格。下半年主导企业若不发挥稳定市场的作用，价格将会继续走低。”
 
    受国际经济不景气、国内房地产调控及高铁建设停滞等因素的影响，天水市水泥行业疲软持续了两年，产能得不到有效发挥，普通水泥价格维持在260元/吨左右的水平，通过外购熟料加工的水泥成品出厂价格220元/吨左右。天水祁连山（原鸳鸯水泥厂）主打低碱高标号水泥，其产品主要用于桥梁和隧道建设，近两年水泥产量没有受到影响，但持续两年的价格低迷导致企业处于维持成本的状态，该厂生产的低碱高标号水泥价格也没有突破290元/吨的水平。

    2012年，全市水泥总产量达355.51万吨，同比增长8.28%，但受价格因素影响，各企业均存在增产不增收的情况。在水泥产量大幅上升的同时，水泥行业对天水市节能降耗造成了较大压力。去年，全市水泥行业综合能源消费量达39.49万吨标准煤，同比增长了21.51%。全市水泥行业除了价格持续低位运行外，产能也没有得到有效发挥，天水祁连山水泥厂因其产品的特殊性，产量没受到影响，产能发挥达94.45%，是整个中材国际集团产能发挥最好的企业，但全市水泥生产产能发挥还不到七成的水平。

    二、天水市水泥生产喜遇良机

    与往年相比，今年节能措施发力、煤碳价格下降、运输费用降低等利好因素促使水泥生产成本降低。

    一是节能技改成效显著

    随着中材水泥投资6000万元建设的纯低温余热发电项目建成投产，辖区内3家大型水泥厂已经有2家配套了余热发电项目，水泥产品单耗大幅降低，在完成节能降耗目标任务的同时，降低了生产成本。天水祁连山产品单耗由124千克标准煤/吨下降到119千克标准煤/吨，年节能量达6000吨标准煤以上。甘谷祁连山水泥在上马立式干法生产线的同时，配套了余热发电项目，每年发电2400万度以上，仅此一项就能节约3000吨标准煤，产品单耗由122千克标准煤/吨下降到117千克标准煤/吨，年节能量8000吨标准煤以上。中材水泥是天水市最先进的水泥生产线，建厂3年来，产品单耗由117千克标准煤/吨下降到105千克标准煤/吨，年节能量在20000吨标准煤以上，今年投产的余热发电还可再节能3000吨标准煤。通过节能降耗，3家大型水泥厂年节能达40000吨标准煤，节约资金达2200万元以上。

    二是煤碳价格下降节约了生产成本

    天水市水泥生产用煤主要来自新疆、宁夏、兰州、靖远等地，虽然企业采购的煤碳来自不同区域，但煤碳价格均有50元/吨以上的降幅，仅购买生产用煤一项就能给全市水泥行业节约2200万元以上的生产成本。

    三是煤碳运费降低节约了生产成本

    天水市水泥生产企业离产煤区较远，巨额的运煤费用增加了水泥企业的生产成本。2011年8月，中材水泥在靖远煤矿采购生产用煤，落地价达620元/吨，但今年在同一地区采购的生产用煤落地价560元/吨以下。其中运费较往年下降10元/吨左右，为全市水泥企业节约400万元以上的生产成本。

    四是水泥出厂价格持续回升

    2013年以来，辖区内水泥出厂价格逐步回升，4月份普通水泥价格已经回升到了300元/吨以上，较去年水泥销售价格上升10%以上。

    三、2013年天水市水泥产量将创历史高点

    今年，受辖区内重大建设项目对水泥消费的拉动，预计水泥年产量将达到460万吨以上，出厂价格维持在300元/吨左右，水泥企业不但能自身实现盈利，而且还将为全市经济发展做出较大贡献。

    天水祁连山水泥全年水泥产量将直逼100万吨大关，预计将超额完成集团公司下达的年产量95万吨的生产任务；甘谷祁连山今年产量将达140万吨以上，其产能发挥将达到九成以上的水平；中材水泥预计年产量达170万吨左右，今年力争产能发挥八成以上的水平。天祥水泥、天威水泥等两家通过外购熟料加工水泥成品的企业，年产量有可能超过50万吨。

    虽然2013年天水市水泥企业产能会得到集中释放，总产量将达460万吨以上的历史高点，但还是达不到年产量500万吨以上的生产水平。

    四、建议

    一、警惕水泥行业拉动全市能源消费量大幅增加。应加强节能监管，新型干法水泥生产线的产品单耗必须控制在110千克标准煤/吨以下，中材水泥今年产品单耗将控制在105千克标准煤/吨以下，相比之下甘谷祁连山水泥产品单耗还需做出更大努力。

    二、辖区内12000吨/天的水泥产量是过剩局面。市上应从产业结构调整和节能降耗的严峻形势出发，继续对现有的水泥企业实施节能技改，挖掘节能潜力，降低生产成本，提高生产效率，防止产能过剩。

    三、警惕单位GDP能耗超标。企业应根据市场需求调整生产，避免增加值增速低于能耗增速而导致工业增加值能耗指标超标，进而影响到全市单位GDP能耗下降率达不到约束水平。

    四、高度重视全社会节能。全市上下应当高度重视节能降耗工作，通过工业、建筑业、交通运输业、公共机构等重点用能行业以及全民节能，以冲减水泥行业带来的能耗压力，为完成全市节能降耗任务作出不懈努力。