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深入基层转作风 拓展行业新局面

——访中国建材联合会党委书记、常务副会长孙向远

更新日期: 2013年06月13日 来源: 中国建材报 【字体:
摘要:孙向远表示:“只要我们坚持转变作风,坚持深入基层,坚持用创新‘三新’和运用‘三新’来指导工作,遏制行业产能过剩、遏制经济效益下滑的局面一定能够取得较好的效果。”

    最后,要深入调查研究。针对当前建材传统产业产能过剩等突出问题,联合会的压力大、责任重、任务艰巨。在这种情况下,做好深入的调查研究,掌握第一手材料、提出切实可行的意见建议和相应的对策措施显得尤为重要。要结合“六位一体”的工作格局落实的情况,有针对性的进行调研,着力在政策创新、技术创新、标准创新等方面解决行业关心的实际问题和行业发展中的瓶颈问题。要力戒形式主义,真正地深入到基层中去,做到密切联系群众,密切联系行业,听取群众的呼声,听取行业的呼声,反映行业真实的诉求。做到有思想领导、有思路指导,有办法引导,改变空对空的不良作风。这也是我们贯彻落实中央和国资委关于改进工作作风、密切联系群众的部署,落实联合会关于改进工作作风、密切联系群众相关规定和要求的具体体现。

    加强与各方面的沟通与合作

    联合会要履行好国家赋予的“服务国家经济社会发展大局,引领行业科学发展”的任务。要履行好“引领、协调、服务”的职责,就必须把深入基层、深入实际作为工作到位的前提。针对深入基层加强与各方面沟通的工作设想,孙向远从地方政府、地方协会和企业三个角度谈了自己的看法。

    首先,加强与地方政府的沟通与合作。孙向远表示,一段时间以来,联合会在与国家部委层面的沟通上做了很多工作,与发改委、工信部、住建部、科技部、环保部、质检总局、民政部、人社部、国土部等建立了机制性的合作关系,在促进行业相关政策的出台、争取国家重大项目的支持、推进行业标准化进程、反映企业诉求、解决行业面临的问题等方面取得了很好的效果。但联合会作为一个全国性的行业组织,还应该注重与地方政府层面上的沟通。当前,行业发展过程当中的一些问题,特别是产能过剩方面的问题,很多与地方政府的导向有着方方面面的关系。企业的命脉在地方,政策的贯彻落实在地方,如果忽视了和地方政府层面的沟通,工作就会造成很大的缺憾。一方面,我们要及时把全国的情况,把国家的方针政策、总体要求、联合会的工作思路和地方政府进行沟通,促进地方政府从国家和行业的发展大局去正确引导当地建材行业的发展;另一方面,也要通过自己的工作把地方政府的想法、行业发展的需求、区域经济的发展更好地结合起来,使行业始终走在良性发展的轨道。同时还要与地方政府包括建材产业集中的地县政府建立战略合作关系。目前,联合会与新疆、河南、甘肃等地都签订了战略合作协议,后续的落实推动还有大量的工作要做,要总结经验,找出问题,在此基础上将合作面和领域进一步扩大。

    其次,加强与地方协会的沟通与合作。地方协会是我们工作的重要基础和支撑,为了行业发展,为了工作进一步深入推进,我们和地方协会不应只是停留在联系阶段,要在现有的与地方协会的联系制度的基础上,上升到加强协调、协同,加强合作的高度。地方协会在很多情况下比联合会更加了解当地的实际情况,因此要多听取地方协会的意见。加强与地方协会的联手,推进“六位一体”工作格局的落实,共同解决产能过剩、抑制新增产能、淘汰落后、兼并重组等关键性问题。联合会在制定行业性的标准、法规和产业政策时也要听取地方协会的意见。在此基础上,要进一步扩大与地方协会的合作领域,在一些条件成熟的地区,可以探讨与地方协会建立多方面包括带有经济利益的合作方式。

    再次,加强与企业的沟通。企业是建材行业重要的组成元素,联合会目前对企业生产经营状况的了解,相当一部分来自于统计报表,但这些数据只能反映有共性的集中的问题,对于一些企业个性的问题,统计报表并不能反映出来,对企业的诉求,统计报表也不能反映出来。联合会要加强和企业的沟通,加强与企业的合作。我们既要保持和行业领军企业的沟通,也要保持和产业集中度较高地区的企业的沟通,同时还要加强与重点领域企业、与效益较突出企业、问题较多企业的沟通。建材行业中小企业居多,因此,在保持和重点企业、领军企业沟通的同时,还应该通过各种方式加强与广大中小企业的联系与合作,更加全面地将工作做好。对联合会以及各专业协会的副会长单位,要明确责任和义务,凡是要求行业共同遵守和做到的,副会长单位一定要首先做好。依靠和聚集行业的力量,形成目标一致、责任共担、有号召力、有凝聚力的行业协会工作体系。

    落实强化 “三新”作用

    创新“三新”、运用“三新”是被实践证明的,促进行业结构优化、转型升级的重要支撑和有效措施。“加强创新‘三新’对转型升级、遏制新增产能的有效性”是乔龙德会长明确提出的要求。今年创新“三新”、运用“三新”要取得实质性的成果,孙向远表示。

    创新“三新”,一是内容创新,是前所未有的,或者是有提升、有改变、甚至是颠覆性的内容;二是“三新”出台要针对抑制新增产能,淘汰落后,提升节能减排和生态文明建设水平。并且解决现实问题并得到行业认可;三是“三新”工作要有代表性、有影响力、有标志性成果和效果。根据这个要求,我们要以创新的思维继续做好工作,力争“三新”有创新、有发展。

    在政策创新方面,要推动政府有关部门出台一批体现控制总量、抑制产能过剩、淘汰落后,优化存量、结构调整以及发展新兴产业、无机非金属新材料、矿业深加工等方面的产业政策措施。

    在科技创新方面,要继续研究和发布新技术、新产品指导目录,协调、整合行业内外资源,大力推动技术进步。

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