他又将话题转了回来，很坚定地说：比如电石渣水泥工程，我觉得还是要提倡发展，只是要如何解决现阶段的矛盾，无论从政策、地方政府和企业自律等各方面，要多管齐下。

    7个产业园盛景下的隐忧

    不仅仅是天然资源优越，乌海的近邻就是曾因房地产业而全国闻名的鄂尔多斯市。

    从五六年前开始，鄂尔多斯房地产业迅猛发展、势不可挡，据说，当时这座城区人口仅为65万的小城，竟然一下子涌进了近50家房地产开发商，曾一度被称之为“中国的迪拜”。

    一夜兴旺起来的房地产业，也是乌海周边水泥企业迅速发展起来的另一大原因。即便当时一座城市周边遍布着将近20条水泥生产线，但大家并不觉得日子难过，鄂尔多斯的房地产业为他们提供了太大的空间。

    也就在那几年，乌海及周边地区兴致勃勃地展开了规划，各大工业园的构想瞬间付诸了行动，仅乌海市1000多平方公里的土地上，就在城市的3个角上，建立了三大工业产业园。

    更麻烦的是，乌海与鄂尔多斯几乎一街之隔，与阿拉善盟地区也形成区域交叉，甚至包括宁夏回族自治区的石嘴山市也相隔不远，这些区域的产业同样依托于乌海地区的天然资源，分别在靠近乌海区域建立了产业工业园，以致乌海及周边地区相隔不到百里，就林立7个产业工业园。

    每个产业工业园都拥有庞大的PVC和水泥企业，我们站在隶属鄂尔多斯地区的蒙西工业园，眼前的情景可以用磅礴来形容，水泥生产线、化工生产线、煤炭生产线……交错纵横。而蒙西工业园外的一条街对面，就是隶属乌海市的工业产业园。

    这样庞大的重工业基地，尤其是支撑基建和房产工程的水泥产业，却几乎在同一时间遭受到双重打击，电石渣水泥冲击传统水泥市场，又赶上鄂尔多斯房地产崩盘，那一夜兴旺起来的盛景，似乎又在一夜之间埋葬在“鬼城”的阴霾之下。

    “乌海现象”既是警示，也是启发

    事实上，内蒙古这个经济欠发达的西北区域，淘汰水泥落后产能，却是走在了全国水泥工业的前面。

    早在2003年，内蒙古自治区地方政府就开始大规模淘汰立窑，如今，整个区域几乎已不存在除新型干法窑的水泥生产线，他们现阶段的目标，是要淘汰1500t∕d以下的新型干法窑。

    这是全国值得学习和借鉴的榜样。

    但是，大幅度淘汰落后产能的同时，内蒙古蒙西地区的水泥却率先陷入了另一种产能过剩的漩涡，从某种意义上说，“乌海现象”已经超出了普遍意义上的“新型干法生产线过剩”（也有人称之为“高端过剩”），而是在传统水泥生产线全部达到2500t∕d的高端过剩基础上，又加入了跨产业的“新高端”。

    我们理解，“新高端过剩”如今存在着两大特点，首先是，目前“新高端过剩”还没有成为全国普遍现象，由于乌海的种种特殊情况，使得这里不仅成为“高端过剩”的一分子，更成为“新高端过剩”的排头兵。事实上，拥有发展电石渣水泥规模化区域的地方不止乌海，比如新疆乌鲁木齐地区，但因为乌鲁木齐地区不像乌海这样城市狭小且多城市交错，暂时还没有呈现出如此强烈的矛盾。

    再者，新高端产能过剩到目前为止，要化解的力度和难度都非常大，无论从国家政策、地方政府监管和区域市场调节，都找不到更明确的依据和更明朗的手段。

    乌海的传统水泥企业负责人们提出了他们的建议：首先要加大力度淘汰落后产能的范围，不仅仅是生产线，还要将32.5水泥作为落后产能全部淘汰，其次是地方政府加大兼并重组的力度。至于电石渣水泥对市场的冲击，以他们的话说：虽然从利废环保的角度来说，这是非常好的项目，但是客观地说，他们已经涉及到了市场恶性竞争的问题。

    “能不能让传统水泥企业和电石渣水泥企业站在一条起跑线上，比如在税收优惠政策上，在两大产业的合作力度和方式上等等，首先从政策上入手给予明确的导向，地方政府更应该积极想办法，不能助了一个产业，再毁了另一个产业。”负责人们纷纷表示。

    正在人们焦灼之时，一位水泥技术人士的话带来了一些希望和启发：“还记得2005年左右，粉煤灰作为工业废料最初也是只能用于水泥，那时候也是一片焦灼，后来经过技术改造，粉煤灰还可以作为砌块砖等其他产品的原材料，结果粉煤灰得到更广泛的应用，也就不用挤在水泥这一条路上了。目前最关键的是，要开发出电石渣的应用范围，从技术上下功夫。”

    乌海现象，就像有多辆车同时堵在了一个狭小的路口上，要想一股脑让所有的车同时经过并不现实，最好的解决办法就是通过地方政府合理疏通，让挤在一起的车一辆一辆地通过。

    也就是说，是不是可以先解决传统水泥企业自身的问题，提高区域产业集中度，树立大品牌意识，有效抓好兼并重组的工作，坚决杜绝违规新线的在建和拟建，坚决淘汰落后产能。

    其次，再去解决两个产业之间的矛盾，从政策、地方政府和两个产业的企业经营者共同努力，寻找出一条更好的合作之路，并通过一定的渠道，联合全国水泥技术研发机构，从技术上对工业废料的用途拓展加以研发。

    “这决不会只是一个区域面临的问题，乌海现象对于全国水泥行业而言，是一种警示，我们迫切希望，全行业能够引发讨论，帮助我们找到解决途径，也是为行业本身带来一种启发，一个范本。”贾总意味深长地说。