今年以来，新疆维吾尔自治区水泥工业受有效需求不足，产能过剩矛盾加剧等因素影响，水泥产量、销量出现多年罕见的负增长局面。水泥价格从2011年下半年开始步入下降通道，今年更是大幅走低。行业亏损面、亏损额较去年同期大幅增加，企业应收账款居高不下。1～6月规模以上水泥企业净亏损5.39亿元，同比增亏291.9%，净亏损额排名全国第一；亏损面73.5%，较去年同期高14.5个百分点，高于全国44.5个百分点；应收账款周转率4.9次，比去年同期低2.6次，比全国水泥工业低7.2次；企业平均货款回收率从去年60%下降到40%左右。

    持续供需失衡的市场环境一方面导致企业大量赊销、呆坏账风险加大、三角债问题严重、资金面非常紧张；另一方面市场恶性竞争加剧，企业低价倾销。不少企业以低于成本价格销售来排挤竞争对手，造成市场恶性竞争，部分地区PC32.5强度等级最低价已低于160元/吨。迫于生产经营压力，很多企业裁员减薪、停产放假，甚至解散职工队伍。

    为制止恶性竞争，维护市场秩序，提高行业经济运行质量和效益，自治区建材行办于近日召集全区重点水泥企业召开水泥工作座谈会，专题研讨应对措施。会后水泥企业积极行动，探索行之有效的行业自律新办法，遵照法律法规，探索按照“协会指导，区域自治”的原则，开展以不赊销、不倾销为主要内容的行业自律。将全区划分为和田喀什克州、阿克苏、巴州、乌昌石吐、哈密、博州、伊犁、阿勒泰八个片区，分别以当地企业主要领导为成员，成立八个自律监督委员会。片区自律采取轮值主席制度，自律监督委员会的主要职责是维护当地市场秩序；对违反公约和其他不当行为，按照公约规定作出处理决定；研究决定其他重大事项。自律监督委员会下设督察组，督察人员由各企业抽调经验丰富的销售或财务人员组成，主要负责日常监督抽查企业违规行为和调查取证，规范各企业行为。