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发挥政策性金融作用 支持“一带一路”建设

更新日期: 2016年01月15日 作者: 杨洋 张末冬 来源: 金融时报 【字体:
摘要:1月14日,第25场银行业例行新闻发布会在京举行,中国进出口银行新闻发言人代鹏介绍,目前,进出口银行行内有贷款余额的“一带一路”项目1000多个,项目分布于49个沿线国家,涵盖公路、铁路、港口、电力、资源、管道、通信、工业园区等诸多领域,不仅帮助东道国破解了发展难题,也为构建统一的地区大市场和产业价值链奠定了基础,对重点国家和地区的资金投入力度不断加大。

    1月14日,第25场银行业例行新闻发布会在京举行,中国进出口银行新闻发言人代鹏以“发挥政策性金融作用,支持"一带一路"建设”为主题,介绍了该行积极履行政策性金融职能、全方位助推“一带一路”战略实施的情况,并回答了记者提问。
 
    代鹏指出,作为以支持进出口贸易、助力企业走出去、促进开放型经济发展为己任的国家政策性金融机构,支持“一带一路”建设是进出口银行的职责所在。
 
    信贷投入大幅增加
 
    “截至2015年末,进出口银行在"一带一路"沿线国家贷款余额超过5200亿元人民币。”代鹏介绍。
 
    外界普遍认为,服务“一带一路”,进出口银行具有“先天优势”,事实也正是如此。成立之初,进出口银行便被赋予支持国际经济合作的职责。经过多年的政策性金融探索与实践,进出口银行已建立起以进出口融资为基础、援外优惠贷款和优惠出口买方信贷为龙头、一揽子互惠合作为特色、走出去融资为重点、多双边合作基金为补充的多位一体、比较完整的业务体系,搭建了较为完善的经济合作融资平台,成为中外交流与合作的重要桥梁。
 
    “目前,进出口银行已发展成为全球规模最大的官方出口信用机构,在全球150多个国家和地区支持开展了数千项重大投资、承包工程和国际经济合作建设项目,为促进发展中国家和地区经济社会发展及民生改善,发挥了重要而积极的作用。”代鹏在会上提到。
 
    据了解,为更好地发挥自身作用,在国家发布“一带一路”建设顶层设计方案后,进出口银行出台了一系列更有针对性的措施。这些措施包括,在行内成立领导机制和工作机制、实施信贷规模倾斜、设置专项考核指标、优化评审流程、完善风险应对机制、降低融资成本,以切实有效的措施鼓励经营单位支持“一带一路”项目。
 
    数据显示,截至2015年末,进出口银行在“一带一路”沿线国家贷款余额较年初增长46%,占全部境外贷款的37%;全年新签约项目约500个,较2014年增长一倍,签约金额近3000亿元人民币,较2014年增长70%;全年放款近2200亿元人民币,较2014年增长85%。
 
    据代鹏介绍,目前,进出口银行行内有贷款余额的“一带一路”项目1000多个,项目分布于49个沿线国家,涵盖公路、铁路、港口、电力、资源、管道、通信、工业园区等诸多领域,不仅帮助东道国破解了发展难题,也为构建统一的地区大市场和产业价值链奠定了基础,对重点国家和地区的资金投入力度不断加大。
 
    多措并举效果显著
 
    2015年是“一带一路”战略的开局之年。其中,欧亚地区是“丝绸之路经济带”的主攻方向和优先区域。1月6日,国家有关部门在谈及“丝绸之路经济带”资金融通进展情况时提到,中国—欧亚经济合作基金等的组建,大大丰富了我国对该地区的投资平台。
 
    据悉,上述基金正是由进出口银行发起设立。除中国—欧亚经济合作基金外,进出口银行还发起设立了中国—东盟投资合作基金、中国—中东欧投资合作基金等多个基金,服务区域涉及“一带一路”沿线国家和地区。
 
    代鹏回答有关“旗下投资基金将在"一带一路"建设中发挥何种作用”的提问时表示,这些投资基金以股权投资方式整合和撬动社会资金,为企业走出去铺路搭桥,为“一带一路”建设造血输血,成功帮助一批国内企业赴海外开展项目投资,取得了良好的经济效益和社会效益。以东盟基金为例,基金一期已完成对东盟10个项目投资,涵盖基础设施、社会民生、自然资源等领域,这些项目不仅为中国企业、产品、技术和标准走出去创造了市场机遇,还将促进东盟地区投资环境改善并形成洼地效应,引导更多资金向“一带一路”区域汇集。
 
    除加大信贷投入、发挥投资基金的作用外,进出口银行在服务“一带一路”建设上,还在多个方面做出努力。
 
    推动重大项目,促进设施联通。进出口银行紧扣重点方向和国家,推动重点项目取得实效,支持了大量公路、铁路、机场、港口、通信等联通项目。
 
    推动人民币国际化,支持货币流通。近年来,进出口银行不断推进人民币跨境结算和融资业务。相关数据显示,该行在“一带一路”沿线贷款中,人民币贷款余额占比为37%。
 
    代鹏还介绍,在加强外部合作方面,进出口银行加强与“一带一路”沿线政府、企业沟通交流,展示合作成果;对内与政府部门、企业对接项目金融需求,强化合作关系。
 
    除此之外,在促进贸易畅通、促进民心相通等诸多领域,进出口银行也都采取了有效措施。
 
    独特优势继续发挥
 
    代鹏表示,未来,进出口银行还将继续发挥政策性金融机构的独特优势,进一步加大对相关国家和地区的业务开拓力度,在“一带一路”建设中发挥更积极的作用。
 
    首先,大力开展金融创新。进出口银行将紧密围绕“一带一路”建设过程中出现的新需求、新问题,立足“一带一路”沿线各国国情,综合考虑当地经济发展阶段、市场发育程度、项目风险收益等,大力开拓业务,丰富金融产品,扩大金融服务范围,提高金融服务质量。注重金融服务模式和机制流程创新,打造以信贷为主体,投资、租赁、资金、贸易金融、咨询等业务为补充的多元化业务体系,为企业走出去提供多元化的综合性金融服务。
 
    其次,继续深化多边、双边金融合作。深化与世界银行、亚洲开发银行等国际多边金融机构的交流合作。加大与国内外商业银行、基金公司、投资银行等金融机构的务实合作,通过银团贷款、联合融资、股权参与、人员交流等多种方式,整合资源、借鉴经验,提升综合服务能力。加强与亚洲基础设施投资银行、丝路基金等新机构的协同配合,在项目开发、金融创新、投融资方案设计等环节深化合作,更好发挥整体资金优势,为“一带一路”建设提供更加高效的金融产品和服务。
 
    再次,进一步做好国别风险防控工作。继续发挥多年支持国际经济合作的经验和优势,利用境内外资源,进一步加强风险管理。针对“一带一路”建设涉及的重大项目和重点国别,优先开展国别风险调研及评估工作,强化国别风险监测、预警及风险应急处置能力。建立信息分享机制,帮助企业充分了解潜在风险以及项目投资、建设和经营各环节面临的不确定因素,提前做好风险防范工作。
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