“十三五”时期，建材行业的技术提升与转型升级将围绕实现产品从中低端向中高端转型，生产方式从资源、能源高负荷向低碳、绿色、环保转型，制造技术从传统集约式向数字化、信息化、智能化转型，系统开展高性能材料重大共性关键技术及应用研究，实现高性能建筑材料高效、低能耗制造及应用，有力推动建材工业转型升级，促进智能化时代的产业变革，助力建材工业在“一带一路”战略、“中国制造2025”中发挥更大作用，全面支撑国家战略性新兴产业发展与重大工程建设。 

 

    1.鼓励协同创新，发展传统建材产业升级换代技术。 

 

    发挥科技创新的引领作用，组织行业内大企业和行业产学研联盟勇敢地向世界领先水平挑战，全面提升中国建材制造业的技术与装备水平，将各主要产业的核心技术瞄准世界领先水平组织创新与攻关，全面遏制中低档技术装备的复制和雷同发展，使各产业由中低端向中高端与高端提升，把传统建材的制造业提升为创新型，现代化、信息化、智能化、高端化，功能完备并可循环的绿色生态型产业。深入推进“两个二代”技术装备创新研发，全面总结推广“两个二代”技术装备创新经验，并在建材其他产业组织借鉴，结合不同产业实际，瞄准国际领先水平创新提升。大力推广新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料在传统建材产业的使用，特别是推动信息技术在传统产业的应用，提高工厂的自动化、智能化水平。重视技术改造与技术创新的结合，一方面在技术改造中积极采用技术创新的最新成果，另一方面在技术改造中促进生产设备、工艺路线、生产流程和产品的优化，不断利用新技术推动传统产业的升级换代。 

 

    2.加快基础研究，实现建材新兴产业核心技术突破。 

 

    围绕经济社会需求的重大发展方向，通过关键技术突破、产业转化和市场培育，加快高性能复合材料产业、无机非金属新材料产业、非金属矿及制品业新兴产业、建材节能环保新兴产业、建材高端装备制造产业、多功能节能环保新型墙体材料及配套绿色装饰装修材料产业等建材新兴产业的壮大和发展。发挥国家重大科技项目等国家科技资金的核心引领作用，实现建材新兴产业一批关键核心技术的突破。促进政产学研用按照市场规律和创新规律加强合作，不断完善科技成果转化协同推进机制，推进科技成果产业化。 

 

    3.大力发展智能制造技术，加速建材行业“两化”融合。 

 

    把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，重点开发智能化工艺设计、系统仿真、人工智能操作与管理中的集成与应用技术，产品全生命周期数字化设计模式，数字化、智能化、网络化为特征的自动控制系统和装备，提升智能制造水平。加快建材行业信息资源开发和公共服务平台建设，采用新一代信息技术与建材工业在装备、工艺、生产、管理、服务等方面的深度融合，实现建材工业的创新发展、绿色发展。加强工业互联网、智能机器人等智能化技术在建材工业生产过程的研究与应用示范，加快建立以智能工厂为代表的现代生产体系，建立以产品订单、产品质量、物料消耗和排放相适应的原燃材料进场、生产设备和生产工艺的稳定优化运行的工业互联网系统，实现智能转型。 

 

    4.全面开发与推广节能环保技术，促进建材工业绿色低碳转型。 

 

    全面推进传统建材制造业绿色改造，加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，大力研发推广余热回收、水循环利用、原燃料替代、脱硫脱硝除尘一体化、水泥窑协同处置等绿色工艺技术装备。强化资源综合利用技术的研发，大力开发工业尾矿和建筑垃圾，形成梯级利用，替代天然砂石制造混凝土和建材制品；对粉煤灰、煤矸石、化学副产石膏等进行深加工，形成高性能混凝土掺合料、耐火材料原料、高强石膏等高附加值产品；采用钢渣、矾钛渣、粉煤灰、电石渣等工业固废全部或部分替代天然原料生产低碳水泥等建筑材料，走资源节约型、环境友好型发展道路。 

 

    5.加强质量品牌建设，以科技为引领促进国际化发展。 

 

    强化企业质量主体责任，支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力，鼓励有条件的企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，提升企业品牌价值，推动重点产品技术、安全标准全面达到国际先进水平；促进商业模式创新，提升产品质量、增加产品附加值。贯彻落实“一带一路”重大战略部署，加快优势建材产能向境外转移和企业走出去，深化产业国际合作，推动产业合作由加工制造环节为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸，提高国际合作水平。 

 

 

 

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以创新、协调、绿色、开放、共享发展为核心理念，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，与《中国制造2025》、建材行业“十三五”发展规划和建材工业“创新提升、超越引领”发展战略结合，充分发挥科技创新驱动建材行业调结构、转方式、稳增长、惠民生的关键作用和对新兴产业发展的引领作用，以促进建材工业创新发展为主题，以提质增效、突破绿色制造的关键、共性技术为中心，以加快“两化深度融合”为主线，以推进绿色、健康、智能、低碳制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国家重大战略需求为目标，以激发各类创新团队的活力和创造力为动力，以重点项目全链条设计、一体化组织实施为牵引，推动以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系建设，培养造就创新型科技人才队伍，推动传统建材产业转型升级步伐和新型建材产业加快发展，率先在一批重点技术领域取得突破并实现超越和引领，重点产业技术全面达到国际先进水平，依靠科技创新加快我国由建材大国向建材强国迈进的步伐。 

 

 

    ——坚持创新驱动。创新是引领发展的第一动力，突出科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。积极推进行业有特色、高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。积极利用全球资源和市场，形成新的比较优势。 

 

    ——坚持超越引领。以符合“创新提升、超越引领”发展战略目标，符合科技创新对行业转型升级、提质增效的支撑作用，符合科技发展的自身规律和有利于科技人才队伍培养、壮大为导向，切实提高核心竞争力和可持续发展能力，在一些重点行业和领域率先实现超越引领，抢占未来竞争的制高点。 

 

    ——坚持突出重点。把科技规划作为引导市场资源优化配置的重要手段，坚持问题导向和需求导向相结合，围绕经济社会发展和国家战略重大需求，整合资源，突出重点，“有所为，有所不为”，针对发展的瓶颈和薄弱环节组织重点攻关，攻克关键技术，解决瓶颈问题，从而支撑产业转型升级和整体水平提升。 

 

    ——坚持人才为本。人才是创新实践的主体和主导者，创新驱动实质是人才驱动。必须充分发挥人才创新优势，引领关键核心技术实现重大突破。以国家自然科学基金、国家重点研发计划、技术创新引导专项等国家科技计划为依托，加强高水平创新团队建设，着力培养和造就一大批高层次创新型科技人才，注重培养一线创新人才和青年科技人才，全面提升人才培养质量。 

 

 

    以提升建筑材料产业科技创新能力和整体竞争力为出发点，以国家重大工程和战略性新兴产业发展需求为牵引，面向国民经济建设主战场，贯彻实施创新驱动发展战略，深入落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的“五大工程”和《中国制造2025》提出的“加快基础材料升级换代”任务，着力解决建材工业面临的产品同质化、低值化，环境负荷重、能源效率低、资源瓶颈制约等重大共性问题，推进水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、新型墙体材料、无机非金属新材料、非金属矿等重点产业的结构调整与产业升级，加快绿色建材的开发与推广。通过基础材料的设计开发、制造流程及工艺优化等关键技术和国产化装备的重点突破，实现重点产品的高性能和高附加值、绿色高效低碳生产。开展技术标准的升级研究，完善行业知识产权和标准体系。重点加强有助于领跑和并行的重点领域和材料的前沿技术研发，聚焦于行业发展的共性核心技术，提升我国建材工业整体竞争力，满足我国“中国制造2025”、“一带一路”战略、战略性新兴产业创新发展、新型工业化、城镇化和区域经济建设的急需，为我国参与全球新一轮产业变革与竞争提供有力支撑，实现我国建材工业由大变强、技术与装备由跟随型向并行和领跑型转变。 

 

    通过本规划的组织实施，到2020年，规模以上企业研发经费支出占主营业务收入的1%左右，大型骨干企业2%左右，主要骨干企业基本建立起国家重点实验室或企业技术研发中心；规模以上企业每亿元主营业务收入有效发明专利数达到0.3件左右，建材关键装备制造加工企业的工序数控化率达到30%以上。在水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷和新型墙体材料等产业形成一批世界领先水平的生产线。建材新兴产业及制品的工业增加值达到建材工业总量的50%；规模以上企业单位工业增加值能耗比“十二五”降低20%；单位工业增加值二氧化碳排放量降低25%左右，烟粉尘排放总量削减30%，二氧化硫排放总量削减12%，氮氧化物总量削减40%；综合利用废弃物总量比“十二五”增加12%左右，水泥窑协同处置生产线占总量的15-20%。建材行业全员劳动生产率达到160万元/人，建材新兴产业劳动生产率比“十二五”提高30%以上。全面实现建材工业“创新提升、超越引领”发展战略2020年目标，迈入建材工业强国的行列。